Za izgradnju objekta neophodno je pribaviti građevinsku dozvolu. Pre podnošenja zahteva za izdavanje građevinske dozvole, neophodno je pribaviti lokacijske uslove, u skladu sa čl. 53a – 57. Zakona o planiranju i izgradnji i članom 6. Pravilnika o postupku sprovođenja objedinjene procedure elektronskim putem.

Sadržina lokacijskih uslova propisana je članom 2. Uredbe o lokacijskim uslovima. U stavu 6. navedenog člana Uredbe regulisano je da lokacijski uslovi, između ostalog, sadrže uslove za projektovanje i priključenje na komunalnu, saobraćajnu i drugu infrastrukturu, šo obuhvata i podatke o kapacitetima, načinu i tehničkim uslovima za priključenje i mestu priključenja na sistem infrastrukture.

Iz odredaba citiranih propisa proizlazi da se mesto priključenja objekta na vodovodnu i kanalizacionu mrežu utvrđuje lokacijskim uslovima, a zavisi od uslova za projektovanje i priključenje na komunalnu infrastrukturu, koje izdaje komunalno preduzeće kome su poverene delatnosti snabdevanja vodom za piće i prečišćavanja i odvođenja atmosferskih i otpadnih voda.

Saglasno članu 147. stav 1. Zakona o planiranju i izgradnji, privremena građevinska dozvola se izdaje za izgradnju priključaka na komunalnu mrežu za potrebe građenja ili eksploatacije objekata.

Izgradnja fontane nije obuhvaćena odredbama člana 144, kao ni člana 145. Zakona o planiranju i izgradnji. Shodno tome, za izgradnju fontane neophodno je pribaviti građevinsku dozvolu.

Izgradnja pomoćnog objekta (objekat koji je u funkciji glavnog objekta, a gradi se na istoj parceli na kojoj je sagrađen ili može biti sagrađen glavni stambeni, poslovni ili objekat javne namene - garaže, ostave, septičke jame, bunari, cisterne za vodu i sl.) vrši se vrši se na osnovu rešenja kojim se odobrava izvođenje tih radova, koje izdaje organ nadležan za izdavanje građevinske dozvole. Postupak izdavanja rešenja, kao i dokumentacija koju je potrebno priložiti, definisani su članom 145. Zakona o planiranju i izgradnji i članom 28. Pravilnika o postupku sprovođenja objedinjene procedure elektronskim putem. Navedene propise možete pronaći na sajtu www.gradjevinskedozvole.rs u okviru sekcije „Propisi“.

Za građenje jednostavnih objekata (objekti koji se grade na istoj katastarskoj parceli na kojoj je sagrađen glavni objekat, a koji se izvode na način da ne ometaju redovno korišćenje susednih objekata) nije potrebno pribavljati akt nadležnog organa za gradnju, odnosno akt za izvođenje radova, saglasno članu 144. Zakona o planiranju i izgradnji.

Pitanje koje ste postavili nije regulisano odredbama Zakona o planiranju i izgradnji, već Zakona o stanovanju i održavanju zgrada.

Članom 9. stav 1. Zakona o stanovanju i održavanju zgrada propisano je da raspolaganje zajedničkim delovima zgrade jeste prenos prava svojine nad zajedničkim delovima zgrade u cilju dogradnje, nadziđivanja, pripajanja ili pretvaranja. O raspolaganju zajedničkim delovima zgrade, skupština stambene zajednice odlučuje većinom koju čine 2/3 ukupnog broja glasova, saglasno članu 44. stav 2. Zakona o stanovanju i održavanju zgrada.

Odredbama člana 15. Pravilnika o postupku sprovođenja objedinjene procedure eletronskim putem propisano je da se postupak za izmenu lokacijskih uslova sprovodi se u objedinjenoj proceduri, a pokreće se podnošenjem zahteva nadležnom organu, u skladu sa Zakonom. Na proveru ispunjenosti uslova za postupanje po zahtevu za izmenu lokacijskih uslova i na izdavanje izmenjenih lokacijskih uslova, shodno se primenjuju odredbe ovog pravilnika koje se odnose na izdavanje lokacijskih uslova. Do izdavanja građevinske dozvole, zahtev za izmenu lokacijskih uslova može podneti samo lice na čiji zahtev su izdati lokacijski uslovi, odnosno njegovpravni sledbenik.

Članom 128. stav 1. Zakona o planiranju i izgradnji propisano je ko može biti odgovorni projektant. Navedenim članom Zakona regulisano je da Odgovorni projektant može biti lice sa stečenim visokim obrazovanjem odgovarajuće struke, odnosno smera, na akademskim studijama drugog stepena (master akademskih studija, master strukovnih studija, specijalističke akademske studije) odnosno na osnovnim studijama u trajanju od najmanje pet godina i licencom za projektovanje, izdatom u skladu sa Zakonom. Iz citirane odredbe Zakona proizlazi da odgovorni projektant može biti i građevinski inženjer, kao i inženjer arhitekture, pod uslovom da ispunjava ostale propisane uslove.

Podnosilac zahteva za izdavanje građevinske dozvole može biti investitor ili lice koje on ovlasti, pri čemu  punomoćnik može biti svako lice koje je potpuno poslovno sposobno, osim lica koja se bave nadripisarstvom (što obuhvata sva pravna lica i potpuno poslovno sposobna fizička lica), saglasno članu 48. stav 1. Zakona o opštem upravnom postupku.

Članom 97. stav 7. Zakona o planiranju i izgradnji propisano je da skupština jedinice lokalne samouprave opštim aktom utvrđuje, između ostalog, kriterijume, iznos i postupak umanjivanja doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta, kao i posebna umanjenja iznosa doprinosa za nedostajuću infrastrukturu. Shodno tome, iznos (procenat) umanjenja doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta zavisi od odredaba odgovarajućeg opšteg akta jedinice lokalne samouprave na čijoj teritoriji je planirana izgradnja predmetnog objekta.

Sva pitanja u vezi sa realizacijom zajedničkog pripremanja, odnosno opremanja građevinskog zemljišta sredstvima fizičkih ili pravnih lica regulišu se ugovorom koji investitor zaključuje sa nadležnim organom jedinice lokalne samouprave ili privrednim društvom, javnim preduzećem, odnosno drugom organizacijom koju je jedinica lokalne samouprave osnovala radi obezbeđivanja uslova za uređivanje, upotrebu, unapređivanje i zaštitu građevinskog zemljišta.

Saglasno odredbama člana 128. stav 1. Zakona o planiranju i izgradnji, odgovorni projektant može biti samo jedno lice, koje ispunjava Zakonom propisane uslove za odgovornog projektanta.