Izdavanje lokacijskih uslova propisano je odredbama članova 53a – 57 Zakona o planiranju i izgradnji.

Mišljenja smo da je za konkretnu situaciju koju ste opisali u Vašem pitanju, osim ukoliko se ne radi o putevima prvog i drugog reda za koje lokacijske uslove izdaje ministarstvo nadležno za poslove građevinarstva shodno tački 14) člana 133 Zakona o planiranju i izgradnji, odnosno autonomna pokrajina, potrebno je da kroz CEOP podnesete dva zahteva za izdavanje lokacijskih uslova, svakoj nadležnoj jedinici lokalne samouprave.

Podnošenje zahteva za izdavanje lokacijskih uslova propisano je odredbama člana 6. Pravilnika o postupku sprovođenja objedinjene procedure elektronskim putem, a u skladu sa članovima 35. - 41. Pravilnika o sadržini, načinu i postupku izrade i način vršenja kontrole tehničke dokumentacije prema klasi i nameni objekata.

Takođe, moguće je i da lokalne samouprave naprave sporazum kojim bi jedna ustupila drugoj nadležnost za sprovođenja procesa dobijanja svih potrebnih dozvola za gradnju, te bi shodno tome bilo potrebno da se obratite nadležnom organu kako biste videli njihov stav po ovom pitanju.

Za postavljanje nadstrešnica osnove do 10 m² nije potrebno pribavljati akt nadležnog organa za gradnju, odnosno akt za izvođenje radova, saglasno članu 144. Zakona o planiranju i izgradnji.

Za postavljanje nadstrešnica površine preko 10 m² potrebno je pribaviti građevinsku dozvolu. Postupak podnošenja zahteva i dokumentacija koja se prilaže uz zahtev za izdavanje građevinske dozvole propisani su članom 135. Zakona o planiranju i izgradnji i članom 16. Pravilnika o postupku sprovođenja objedinjene procedure elektronskim putem. Pre podnošenja zahteva za izdavanje građevinske dozvole, neophodno je pribaviti lokacijske uslove, u skladu sa čl. 53a – 57. Zakona i članom 6. Pravilnika. Navedene propise možete pronaći na sajtu www.gradjevinskedozvole.rs u okviru sekcije „Propisi“.

Stav 8. člana 18. Zakona o bezbednosti i zdravlju na radu brisan je članom 79. stav 1. tačka 11) Zakona o izmenama i dopunama Zakona o republičkim administrativnim taksama („Službeni glasnik Republike Srbije“ broj 113/2017). Stav koji je brisan odnosi se na ovlašćenje ministra nadležnog za rad i ministra nadležnog za finansije za utvrđivanje visine troškova postupka utvrđivanja ispunjenosti propisanih uslova u oblasti bezbednosti i zdravlja na radu, pre početka obavljanja delatnosti poslodavca. Shodno tome, odredbe Zakona o bezbednosti i zdravlju na radu koje se odnose na obavezu izrade elaborata o uređenju gradilišta ostale su nepromenjene.

Članom 135. stav 1. Zakona o planiranju i izgradnji propisano je da se građevinska dozvola izdaje investitoru koji uz zahtev za izdavanje građevinske dozvole dostavi projekat za građevinsku dozvolu, ima odgovarajuće pravo na zemljištu ili objektu i koji je dostavio dokaze propisane podzakonskim aktom kojim se bliže uređuje sadržina i način izdavanja građevinske dozvole i platio odgovarajuće administrativne takse. U stavu 6. istog člana regulisano je da se za izgradnju ili izvođenje radova na građevinskom zemljištu ili objektu koji je u vlasništvu više lica, kao dokaz o odgovarajućem pravu prilaže i overena saglasnost tih lica.

U skladu sa citiranim odredbama Zakona o planiranju i izgradnji, za izvođenje radova na zajedničkim delovima zgrade neophodno je pribaviti saglasnost skupštine stambene zajednice, i to običnom većinom glasova prisutnih članova skupštine, saglasno članu 42. stav 1. tačka 8) i članu 44. stav 1. Zakona o stanovanju i održavanju zgrada. Definicija zajedničkih delova zgrade data je u članu 3. stav 2. tačka 16) Zakona o stanovanju i održavanju zgrada. Tekst Zakona možete pronaći na sajtu www.gradjevinskedozvole.rs u okviru sekcije „Propisi“.

Saglasno članu 62. Zakona o planiranju i izgradnji, urbanistički projekat može da izrađuje isključivo privredno društvo, odnosno drugo pravno lice ili preduzetnik, koji su upisani u odgovarajući registar za izradu urbanističkih planova i izradu tehničke dokumentacije. 

Izgradnja objekata vrši se na osnovu građevinske dozvole. Postupak podnošenja zahteva i dokumentacija koja se prilaže uz zahtev za izdavanje građevinske dozvole propisani su članom 135. Zakona o planiranju i izgradnji i članom 16. Pravilnika o postupku sprovođenja objedinjene procedure elektronskim putem. Pre podnošenja zahteva za izdavanje građevinske dozvole, neophodno je pribaviti lokacijske uslove, u skladu sa čl. 53a – 57. Zakona i članom 6. Pravilnika. Navedene propise možete pronaći na sajtu www.gradjevinskedozvole.rs u okviru sekcije „Propisi“.

Građenje pomoćnih objekata (objekat koji je u funkciji glavnog objekta, a gradi se na istoj parceli na kojoj je sagrađen ili može biti sagrađen glavni stambeni, poslovni ili objekat javne namene - garaže, ostave, septičke jame, bunari, cisterne za vodu i sl.) vrši se na osnovu rešenja kojim se odobrava izvođenje tih radova, koje izdaje organ nadležan za izdavanje građevinske dozvole. Postupak izdavanja rešenja, kao i dokumentacija koju je potrebno priložiti, definisani su članom 145. Zakona o planiranju i izgradnji i članom 28. Pravilnika o postupku sprovođenja objedinjene procedure elektronskim putem. Navedene propise možete pronaći na sajtu www.gradjevinskedozvole.rs u okviru sekcije „Propisi“.

Članom 135. stav 1. Zakona o planiranju i izgradnji propisano je da se građevinska dozvola izdaje investitoru koji uz zahtev za izdavanje građevinske dozvole dostavi projekat za građevinsku dozvolu, ima odgovarajuće pravo na zemljištu ili objektu i koji je dostavio dokaze propisane podzakonskim aktom kojim se bliže uređuje sadržina i način izdavanja građevinske dozvole i platio odgovarajuće administrativne takse. U stavu 6. istog člana regulisano je da se za izgradnju ili izvođenje radova na građevinskom zemljištu ili objektu koji je u vlasništvu više lica, kao dokaz o odgovarajućem pravu prilaže i overena saglasnost tih lica. Članom 145. stav 2. Zakona o planiranju i izgradnji regulisano je da se rešenje o odobrenju izvođenja radova izdaje investitoru koji ima odgovarajuće pravo u skladu sa članom 135. Zakona.

U skladu sa citiranim odredbama Zakona o planiranju i izgradnji, za izvođenje radova na zemljištu u vlasništvu više lica potrebno je pribaviti saglasnost suvlasnika zemljišta.

Prijava radova za koje je izdato rešenje o odobrenju izvođenja radova je neophodna.

Za postavljanje žičane ograde nije potrebno pribavljati akt nadležnog organa za gradnju, odnosno akt za izvođenje radova, saglasno članu 144. Zakona o planiranju i izgradnji.

Postupak podnošenja zahteva i dokumentacija koja se prilaže uz zahtev za izdavanje građevinske dozvole propisani su članom 135. Zakona o planiranju i izgradnji i članom 16. Pravilnika o postupku sprovođenja objedinjene procedure elektronskim putem. Pre podnošenja zahteva za izdavanje građevinske dozvole, neophodno je pribaviti lokacijske uslove, u skladu sa čl. 53a – 57. Zakona i članom 6. Pravilnika. Navedene propise možete pronaći na sajtu www.gradjevinskedozvole.rs u okviru sekcije „Propisi“.

Izdavanje građevinske dozvole, odnosno rešenja o odobrenju izvođenja radova moguće je isključivo za legalne objekte, odnosno objekte koji su upisani u evidenciju katastra nepokretnosti. Ukoliko predmetni objekat nije evidentiran u katastru nepokretnosti, neophodno je sprovesti postupak ozakonjenja (ukoliko je to moguće u skladu sa važećim propisima) i tek nakon eventualnog upisa objekta u evidenciju katastra nepokretnosti podneti zahtev za izdavanje dokumentacije za izgradnju, odnosno izvođenje radova.

Ukoliko je u konkretnom slučaju reč o nosaču antene sa antenom ili o tipskom kabinetu bazne stanice na odgovarajućim nosačima, za izvođenje predmetnih radova nije potrebno pribavljati akt nadležnog organa za gradnju, odnosno akt za izvođenje radova, saglasno članu 144. Zakona o planiranju i izgradnji. Ukoliko je u pitanju postavljanje antenskog stuba i sekundarnih, odnosno distributivnih delova elektronske komunikacione mreže, za izvođenje predmetnih radova neophodno je rešenje o odobrenju izvođenja radova, u skladu sa članom 145. Zakona o planiranju i izgradnji.