Oblast: Tehnička dokumentacija

U skladu sa važećim pravinikom kojim je regulisana sadržina tehničke dokumentacije i važećim Uputstvom o formatima tehničke dokumentacije koja se dostavlja u elektronskom postupku objedinjene procedure, samo je projektant ovlašćen da digitalno potpisuje tehničku dokumentaciju.

Članom 9. stav 1. Pravilnika o postupku sprovođenja objedinjene procedure elektronskim putem propisano je da nadležni organ, nakon što je utvrdio da su ispunjeni formalni uslovi za dalje postupanje po zahtevu za izdavanje lokacijskih uslova, dostavlja organu nadležnom za poslove državnog premera i katastra zahtev za izdavanje:

• kopije plana za katastarsku parcelu, odnosno katastarske parcele navedene u zahtevu, odnosno deo katastarske parcele, odnosno delove katastarske parcele, ako je to navedeno u zahtevu;
• izvoda iz katastra vodova, osim za izvođenje radova na nadziđivanju postojećeg objekta.

Podatke o površini parcele, odnosno parcela, nadležni organ pribavlja uvidom u zvaničnu elektronsku bazu podataka katastra nepokretnosti, saglasno članu 9. stav 2. Pravilnika o postupku sprovođenja objedinjene procedure elektronskim putem.

Kada je reč o postupanju po zahtevu za izdavanje građevinske dozvole, nadležni organ, ukoliko su ispunjeni formalni uslovi za dalje postupanje po zahtevu, pribavlja od organa nadležnog za poslove državnog premera i katastra izvod iz lista nepokretnosti za nepokretnost koja je predmet zahteva, u skladu sa članom 19. stav 1. Pravilnika o postupku sprovođenja objedinjene procedure elektronskim putem.

Iz citiranih odredaba Pravilnika o postupku sprovođenja objedinjene procedure elektronskim putem proizlazi da su u postupku objedinjene procedure relevantni isključivo podaci iz zvanične evidencije, odnosno elektronske baze podataka katastra nepokretnosti. Ukoliko imate nedoumice u vezi sa načinom prikupljanja podataka i ažuriranjem evidencije katastra nepokretnosti, možete se obratiti neposredno Republičkom geodetskom zavodu koji je, u skladu sa Zakonom o državnom premeru i katastru, nadležan za poslove katastra nepokretnosti.

Ukoliko je u konkretnom slučaju reč o izradi projekta za građevinsku dozvolu, obaveza izrada elaborata propisana je članom 58. Pravilnika o sadržini, načinu i postupku izrade i načinu vršenja kontrole tehničke dokumentacije prema klasi i nameni objekata (ovde).

Elaborati i studije uz projekat za građevinsku dozvolu

Član 58.

Projektu za građevinsku dozvolu, zavisno od vrste i klase objekta, prilažu se:

- elaborat o geotehničkim uslovima izgradnje, izrađen prema propisima o geološkim istraživanjima;

- elaborat zaštite od požara, kojim se utvrđuju mere za zaštitu od požara, čiji je sadržaj određen u skladu sa Prilogom 11 ovog pravilnika, ukoliko je za objekat propisana izrada glavnog projekta zaštite od požara i pribavljanje saglasnosti na projekat za izvođenje, u skladu sa propisima kojima se uređuje zaštita od požara;

- elaborat energetske efikasnosti, za zgrade za koje je propisano utvrđivanje energetskih svojstava, izrađen prema propisima o energetskoj efikasnosti zgrada;

- studija o proceni uticaja na životnu sredinu, ukoliko je utvrđena potreba procene uticaja na životnu sredinu u skladu sa propisima kojima se uređuje ova oblast.

Projektu za građevinsku dozvolu, zavisno od vrste i klase objekta, se prema potrebi prilažu i drugi elaborati i studije kojima se dokazuje ispunjenje osnovnih zahteva za objekat, izrađeni u skladu sa propisima.

Elaborati i studije iz st. 1. i 2. ovog člana ne podležu tehničkoj kontroli, već tehnička kontrola samo proverava primenu mera predviđenih elaboratima i studijama u projektima

Potrebno je da odgovorno lice projektanta (preduzetnika, odnosno pravnog lica koje je nosilac izrade tehničke dokumentacije) elektronski potpiše i glavnu svesku i idejno rešenje, u skladu sa Prilogom 12 Pravilnika o sadržini, načinu i postupku izrade i načinu vršenja kontrole tehničke dokumentacije prema klasi i nameni objekata (ovde).

b) Glavna sveska Format elektronskog dokumenta

Elektronski dokument se priprema u .pdf formatu i elektronski se potpisuje.

Overa

Glavnu svesku overavaju svi učesnici u izradi projekta na način propisan ovim pravilnikom. Elektronsko potpisivanje vrši se nakon kreiranja elektronskog dokumenta u propisanom formatu (.pdf).

Elektronsko potpisivanje glavne sveske vrši:

1) odgovorno lice projektanta (preduzetnika, odnosno pravnog lica koje je nosilac izrade tehničke dokumentacije);

2) glavni projektant.

v) Projekti (delovi projekta prema oblastima)

Format elektronskog dokumenta

Opšta, tekstualna i numerička dokumentacija priprema se u .pdf formatu i elektronski se potpisuje.

Grafička dokumentacija projekata se dostavlja, kao jedan ili više elektronskih dokumenata, u sledećim formatima:

1) .dwg ili .dwf (.dwfx) koji su elektronski potpisani ili

2) .dwg ili .dwf (.dwfx) koji nisu elektronski potpisani, sa pratećim dokumentom formata .pdf istog sadržaja koji je elektronski potpisan.

Overa

Opštu, tekstualnu, numeričku i grafičku dokumentaciju projekata overavaju učesnici u izradi tog dela projekata na način propisan ovim pravilnikom.

Elektronsko potpisivanje vrši se nakon kreiranja elektronskog dokumenta u propisanom formatu (.pdf, .dwg ili .dwf (.dwfx)).

Elektronsko potpisivanje dela projekta vrši:

1) odgovorno lice projektanta predmetnog dela projekta (preduzetnika, odnosno pravnog lica koje je nosilac izrade dela tehničke dokumentacije);

2) odgovorni projektant predmetnog dela projekta;

3) vršilac tehničke kontrole predmetnog dela projekta (samo u slučaju kada je propisana tehnička kontrola projekta za građevinsku dozvolu).

Ako se grafička dokumentacija priprema kao jedan ili više posebnih elektronskih dokumenata, elektronski ga/ih potpisuje samo odgovorni projektant.

Nakon stupanja na snagu Pravilnika o sadržini, načinu i postupku izrade i načinu vršenja kontrole tehničke dokumentacije prema klasi i nameni objekata, Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture donelo je Uputstvo o formatima elektronskih dokumenata i njihovim dostavljanjem kroz CEOP. Cilj donošenja ovog uputstva je pojašnjenje pojedinih odredaba Pravilnika i pružanje pomoći učesnicima u postupku objedinjene procedure.
Na stranama 10. i 11. Uputstva navedeno je da elaborate i studije koji se prilažu uz tehnički dokumentaciju elektronski potpisuju:
- odgovorno lice izrađivača elaborata ili studije;
- ovlašćeno lice koje je izradilo elaborat ili studiju.
Iz citiranih odredaba Uputstva proizlazi da elaborat mora elektronski potpisati lice koje je izradilo elaborat ili studiju i odgovorno lice izrađivača elaborata ili studije.

Iz vašeg pitanja je nejasno da li se misli na privredno društvo, odnosno drugo pravno lice ili preduzetnika, u smislu člana 126. stav 1. Zakona o planiranju i izgradnji ili na odgovornog projektanta u smislu člana 128. Zakona.

Kada je reč o privrednom društvu, odnosno drugom pravnom licu ili preduzetniku iz člana 126. stav 1. Zakona o planiranju i izgradnji, jedini uslov za obavljanje poslova izrade tehničke dokumentacije za izgradnju objekata je da bude upisan u registar privrednih subjekata (kod Agencije za privredne registre). Izuzetak od pravila postoji za objekte iz člana 133. Zakona, za koje je neophodno da je privredno društvo, odnosno drugo pravno lice upisano u odgovarajući registar za izradu tehničke dokumentacije za tu vrstu objekata i da ima zaposlena lica sa licencom za odgovornog projektanta i koja imaju odgovarajuće stručne rezultate u izradi tehničke dokumentacije za tu vrstu i namenu objekta. Dodatna specijalna ograničenja u pogledu kruga lica koja imaju pravo učešća u izradi tehničke dokumentacije propisana su članom 127. Zakona o planiranju i izgradnji (ovde).

Kada je reč o odgovornom projektantu, to može biti lice sa stečenim visokim obrazovanjem odgovarajuće struke, odnosno smera, na akademskim studijama drugog stepena (master akademskih studija, master strukovnih studija, specijalističke akademske studije) odnosno na osnovnim studijama u trajanju od najmanje pet godina i licencom za projektovanje, izdatom u skladu sa Zakonom, saglasno članu 128. Zakona o planiranju i izgradnji.

Nejasan je deo vašeg pitanja („što neće uticati na ostale projekte jer je u ptianju promena koeficijenata“) pa je nejasno o kakvim se promenama zaista radi.

U svakom slučaju, potrebno je da shodno čl. 142 Zakona o planiranju i izgradnji u sistemu CEOP podnesete zahtev za izmenu gađevinske dozvole i uz taj zahtev da dostavite novi projekat mašinskih instalacija (izrađen u skladu sa novim uslovima za priključenje i  u skladu sa sada važećim pravilnikom kojim se uređuje sadržina tehničke dokumentacije), nove uslove koje su izdale Elektrane Beograd i preporučujemo da dostavite i glavni projekat na osnovu kojeg je izdata građevinska dozvola kao i ranije izdatu lokacijsku dozvolu kako bi nadležni organ na lakši način mogao da utvrdi u čemu se sastoje odstupanja od tehničke dokumentacije na osnovu koje je izdata građevinska dozvola. Nije potrebno za sada dostavljati izvod iz projekta za građevinsku dozvolu shodno čl. 26 st. 3 Pravilnika o postupku sprovođenja objedinjene procedure ukoliko izmena tehničke dokumentacije ne zahteva istovremeno i izmenu idejnog rešenja. U suprotnom, potrebno je uz zahtev dostaviti i izvod iz projekta za građevinsku dozvola izrađen u skladu sa sada važećim pravilnikom koim je regulisana sadržina tehničke dokumentacije.

Nadležni organ ceneći sve okolnosti konkretnog slučaja može odbaciti zhtev za izmenu rešenja o građevinskoj dozvoli i uputiti podnosioca zahteva da pokrene postupak za izdavanje novih lokacijskih uslova ili može doneti rešenje o izmeni već izdatog rešenja o građevinskoj dozvoli.

Smatramo da je potrebno u arhivi Grada ili Istorijskom arhivu rpoveriti da li postoji drugi primerak projekta na osnovu kojeg je izdata građevinska dozvola ili odobrenjm I e za izgradnju.

Ukoliko se ispostavi da ni u arhivi nema tog projekta, u tom slučaju Komisiji za tehnički pregled a potom I nadležnom organu  uz zahtev za upotrebnu dozvolu podnesite PIO telekomunikacija.

To nije propisano Zakonom o planiranju i izgradnji i Pravilnikom o sadržini, načinu i postupku izrade i načinu vršenja kontrole tehničke dokumentacije prema klasi i nameni objekata (ovde).

Članom 26.st.5. Pravilnika o sadržini, načinu i postupku izrade i načinu vršenja kontrole tehničke dokumentacije prema klasi i nameni objekata propisano je da su u tehničkoj dokumentaciji za inženjerske objekte, projekti označeni rednim brojem i složeni u sveske prema oblastima i pravilima struke u zavisnosti od klase i kategorije objekta, pri čemu se oznakom broj "1" označava se onaj projekat kojim se određuje objekat u prostoru, odnosno projekat kojim se utvrđuju lokacijske, dispozicione i funkcionalne karakteristike objekta (npr. projekat trase puta, gasovoda, pruge, projekat konstrukcije mosta, antenskog stuba, dimnjaka i sl.).

Da.

Shodno čl.2.st.3. Pravilnika o objektima na koje se ne primenjuju pojedine odredbe Zakona o planiranju i izgradnji (ovde), ako, u skladu sa odredbama st. 1. i 2. ovog člana nije određen izvođač radova poslove izvođača radova u skladu sa stavom 1. ovog člana obavlja investitor.