Oblast: Tehnička dokumentacija

Lice koje je učestvovalo u Tehničkoj kontroli Projektne dokumentacije ne može dati izjavu potrebnu za pribavljanje upotrebne dozvole da je objekat izgrađen u svemu u skladu sa tehničkom dokumentacijom, ukoliko nema licencu odgovornog izvodjača i ne ispunjava uslove za vršenje stručnog nadzora u toku građenja objekta te ukoliko od strane investitora nije imenovano za odgovornog izvodjača odnosno lice za vršenje stručnog nadzora.

Uslovi, program i način polaganja stručnog ispita u oblasti prostornog i urbanističkog planiranja, izrade tehničke dokumentacije građenja i energetske efikasnosti propisani su Pravilnikom o polaganju stručnog ispita u oblasti prostornog i urbanističkog planiranja, izrade tehničke dokumentacije, građenja i energetske efikasnosti i o izdavanju i oduzimanju licence za odgovornog urbanistu, projektanta, izvođača radova i odgovornog planera („Službeni glasnik Republike Srbije“ broj 27/2015). Tekst Pravilnika možete pronaći na sajtu http://gradjevinskedozvole.rs u okviru sekcije „Propisi“.

Navedenim Pravilnikom, kao ni Zakonom o planiranju i izgradnji ili drugim podzakonskim aktom donetim na osnovu tog Zakona nije regulisano u kom radnopravnom statusu može biti inženjer energetske efikasnosti evidentiran u registru Inženjerske komore Srbije.

To nije propisano Zakonom o planiranju i izgradnji i Pravilnikom o sadržini, načinu i postupku izrade i načinu vršenja kontrole tehničke dokumentacije prema klasi i nameni objekata (ovde).

Članom 26.st.5. Pravilnika o sadržini, načinu i postupku izrade i načinu vršenja kontrole tehničke dokumentacije prema klasi i nameni objekata propisano je da su u tehničkoj dokumentaciji za inženjerske objekte, projekti označeni rednim brojem i složeni u sveske prema oblastima i pravilima struke u zavisnosti od klase i kategorije objekta, pri čemu se oznakom broj "1" označava se onaj projekat kojim se određuje objekat u prostoru, odnosno projekat kojim se utvrđuju lokacijske, dispozicione i funkcionalne karakteristike objekta (npr. projekat trase puta, gasovoda, pruge, projekat konstrukcije mosta, antenskog stuba, dimnjaka i sl.).

Mišljenja smo da nadležni organ, u slučaju kada takva obaveza nije utvrđena pravnosnažnom građevinskom dozvolom izdatom u postupku objedinjene procedure, nema pravo da zahteva od investitora da dostavi energetstski pasoš u postupku izdavanja upotrebne dozvole. Od volje samog investitora zavisi da li će taj sertifkat pribaviti I dostaviti uz zahtev za izdavanje upotrebne dozvole.

Što se tiče elaborata geodetskih radova, investitor je za sve  radove za koje se izdaje upotrebna dozvola, dužan da ih dostavi  uz zahtev za upotrebnu dozvolu. Ovi geodetski elaborate ukoliko su u svemu izrađeni u skladu sa Pravilnikom o katastarskom premeru i katastru nepokretnosti, služe kao osnov za provođenje promena u odgovarajućoj evidenciji Katastra: u katastarskom operatu Katastra nepokretnosti upis promene na izgrađenom objektu (spratnost i posebni delovi objekta, u vašem slučju) i upis prava odnosno  promena na izgrađenoj podzemnoj infrastrukturi u Katastru pozemnih instalacija.

Ukoliko je reč o jednom elektronskom dokumentu projekta arhitetkure koji sadrži navedeni tehnički opis, potrebno je samo jednom elektronski potpisati ovaj dokument, na prvoj strani elektronskog dokumenta, tako da elektronski potpis bude pregledan i vidljiv. Prema tome, u tom slučaju se ne potpisuje tehnički opis i popis radova koji je deo ovog elektronskog dokumenta.

U slučaju da se tehnički opis  popis radova dostavlja kao poseban elektronski dokument (odvojeno od elektronskog dokumenta projekta arhitekture, tj. kao više posebnih elektronskih dokumenata), u tom slučaju je potrebno izvršiti elektronsko potpisivanje i ovog dokumenta, na isti način na koji se potpisuje jedinstven dokument (projekat arhitekture), u skladu sa Prilogom 12 Pravilnika o sadržini, načinu i postupku izrade i načinu vršenja kontrole tehničke dokumentacije prema klasi i nameni objekata (ovde)

Članom 20. st.1. Pravilnika o sadržini, načinu i postupku izrade i načinu vršenja kontrole tehničke dokumentacije prema klasi i nameni objekata (ovde) propisano je da se tehnička dokumentacija, odnosno njeni delovi za potrebe objedinjene procedure izrađuju u elektronskoj formi, na način da se onemogući promena njihovog sadržaja, kao elektronski dokument potpisan kvalifikovanim elektronskim potpisom, odnosno potpisima.

Članom 20.st.2. ovog pravilnika propisano je da se tehnička dokumentacija, odnosno njeni delovi overavaju u skladu sa Prilogom 12 ovog pravilnika.

Katastarsko topografski plan je podloga koja sadrži faktičko stanje na terenu i stanje iz Katastra nepokretnosti sa svim drugim analitičkim i numeričkim podacima neophodnim za projektovanje objekta. Katastarsko topografski plan po pribavljanju podataka iz Katastra, izvršenom snimanju na terenu izrađuje ovlašćena geodetska organizacija i isti potpisuje ovlašćeno lice te organizacije i stavja pečat. Katastarsko topografski plan je sastavni deo tehničke dokumentacije a katastarska podloga u elektronskom obliku je osnov za projektovanje objekta i izrada situacije na takvoj katastarskoj podlozi je u interesu ne samo projektanta već i u interesu investitoru kako kasnije, prilikom snimanja temelja ili evidentiranja snimljeng objekta ne bi bilo neprijatnih iznenađenja (npr. objekat koji postoji na terenu odnosno trasi a nije evidentiran u Katastru). U zavisnosti od vrste postupak i vrste objekta odnosno radova čije se odobrenje traži zavisiće i okolnosti u vezi katastarskotopografskog plana.

Pre stupanja na snagu izmena sada važećeg Zakona o planiranju i izgradnji, obaveza investitora je bila da pre podnošenja zahteva za izdavane upotrebne dozvole,  izvrši  geodetsko snimanje objekta radi evidentiranja u Katastru. Sada to nije slučaj i brojni su primeri u praksi da kasnije, po pravnosnažnoj upotrebnoj dozvoli, nastaju izvesni problem prilikom upisa objekta u Katastru.

U svom pitanju niste naveli da li je predmetni objekat ranije snimljen i evidetiran u Katastru.

Ako objekat nije evidentiran u Katastru, predlažemo da prethodno izvršite snimanje objekta a potom podnesete zahtev za izdavanje upotrebne dozvole sa propisanom dokumentacijom. U geodetskom elaborate potrebno je da ovlašćena geodetska organizacija prikaže posebno površine samog objekta a posebno površinu podesta i njegovu visinu, i uz pozivanje na odgovarajuću odredbu Zakona, u tekstualnim prilozima elaborata da se naznači da površina podesta obzirom da ne prelazi zakonom propisanu visinu ne ulazi u bruto površinu objekta.

Ako je objekat već evidentiran u Katastru, u tom slučaju je potrebno da ovlašćena geodetska organizacija Elaborat geodetskih radova za potrebe izdavanja upotrebne dozvole dopuni sa podacima koje smo napred predložili.

Ne, potrebno je da ovlašćeno lice u nadležnom organu overi samo dopis koji upućuje nadležnoj službi za katastar nepokretnosti u sastavu Republičkog geodetskog zavoda.

Procenjena vrednost projektovanih radova ne mora biti obrazložena, s obzirom na to da to nije propisano Pravilnikom o sadržini, načinu i postupku izrade i načinu vršenja kontrole tehničke dokumentacije prema klasi i nameni objekata (ovde), već je dovoljno da numerička dokumentacija podatak o ukupnom iznosu projektovanih radova.

Da, potrebno je u dokument . dwg ili .dwf formatu insertovati skenirani pečat i potpis.

U skladu sa Prilogom 12 Pravilnika o sadržini, načinu i postupku izrade i načinu vršenja kontrole tehničke dokumentacije prema klasi i nameni objekata (ovde), do ispunjenja uslova za upotrebu elektronskog pečata lične licence, overa tehničke dokumentacije pečatom lične licence vršiće se tako što će lica ovlašćena za upotrebu tih pečata otisak postojećih pečata skenirati, a potom ih kao digitalnu sliku insertovati u dokument u elektronskoj formi, nakon čega će se taj fajl sačuvati u odgovarajućem formatu (.pdf, .dwg ili .dwf), a potom elektronski potpisati.