Oblast: Tehnička dokumentacija
Na ovoj stranici možete pronaći odgovore na neka od do sada postavljenih pitanja u vezi sa odredbama Zakona o planiranju i izgradnji. Pitanja i odgovori su sistematizovani prema redosledu podnaslova iz Zakona. Omogućeno je i vršenje pretrage pitanja i odgovora po ključnim rečima. Ukoliko ne nađete odgovor koji ste tražili, možete nam poslati vaše pitanje preko stranice za postavljanje pitanja.
Pitanja i odgovore po oblastima u PDF formatu možete preuzeti na sledećoj stranici: PDF-ovi po oblastima.
Da.
Potpisivanje tehničke dokumentacije vrši se u skladu sa Uputvstvom o formatima elektronskih dokumenata i njihovim dostavljanjem kroz CEOP, koje možete pronaći ovde.
Elaborat geodetskih radova za izvedeni objekat i posebne delove objekta i elaborat geodetskih radova za podzemne instalacije izrađuje se u skladu sa propisima o državnom premeru i katastru.
Po prijemu zahteva za izdavanje upotrebne dozvole nadležni organ isključivo vrši proveru ispunjenosti formalnih uslova za izgradnju i ne upušta se u ocenu tehničke dokumentacije, niti ispituje verodostojnost dokumenata koje pribavlja u toj proceduri, u skladu sa čl.8đ.st.1. Zakona o planiranju i izgradnji (ovde).
Članom 43. Pravilnika o postupku sprovođenja objedinjene procedure elektronskim putem (ovde) propisano je da po prijemu zahteva za izdavanje upotrebne dozvole, nadležni organ proverava ispunjenost formalnih uslova za postupanje po zahtevu, odnosno da li je:
1) nadležan za postupanje po zahtevu;
2) da li je podnosilac zahteva lice koje, u skladu sa Zakonom može biti podnosilac zahteva za izdavanje te upotrebne dozvole;
3) da li je zahtev podnet u propisanoj formi i da li sadrži sve propisane podatke;
4) da li je uz zahtev priložena sva dokumentacija propisana Zakonom i podzakonskim aktima donetim na osnovu Zakona;
5) da li je uz zahtev priložen dokaz o uplati propisane naknade, odnosno takse.
Prema tome, nadležni organ po prijemu zahteva za izdavanje upotrebne dozvole ne ulazi u sadržaj priloženih elaborata, i ukoliko su ispunjeni formalni uslovi iz člana 43. Pravilnika o postupku sprovođenja objedinjene procedure elektronskim putem, nadležni organ donosi rešenje o upotrebnoj dozvoli.
U roku od pet radnih dana od dana pravnosnažnosti upotrebne dozvole, nadležni organ po službenoj dužnosti dostavlja organu nadležnom za poslove državnog premera i katastra:
1) upotrebnu dozvolu;
2) elaborat geodetskih radova za izvedeni objekat i posebne delove objekta;
3) elaborat geodetskih radova za podzemne instalacije.
Kao što ste naveli, shodno čl.18.st.4. Pravilnika o sadržini, načinu i postupku izrade i način u vršenja kontrole tehničke dokumentacije prema klasi i nameni objekata propisano je da je izrada projekta za izvođenje obavezna za građenje objekata za koje je pribavljena građevinska dozvola, osim za objekte kategorije "A".
Članom 18.st.6.ovog pravilnika regulisano je da je izrada projekta za izvođenje obavezna i za izvođenje radova na rekonstrukciji objekata, koji se vrše na osnovu rešenja kojim se odobrava izvođenje tih radova. (član 145. Zakona), osim za objekte kategorije "A", kao i u slučajevima za koje je predviđeno pribavljanje saglasnosti na projekat za izvođenje u skladu sa propisima kojima se uređuje zaštita od požara.
Prema tome, ukoliko u konkretnom slučaju nije reč o rekonstrukciji objekta, odnosno izgradnji objekata za koje je predviđeno pribavljanje saglasnosti na projekat za izvođenje u skladu sa čl.33. i 34. Zakona o zaštiti od požara (ovde), nije potrebno vršiti izradu projekta za izvođenje.
Članom 16. stav 1. citiranog Pravilnika propisano je da tehnički pregled objekta vrši komisija ili privredno društvo, odnosno drugo pravno lice kome investitor poveri vršenje tih poslova i koje je upisano u odgovarajući registar za obavljanje tih poslova. U stavu 2. istog člana regulisano je da u vršenju tehničkog pregleda može da učestvuje lice koje ispunjava uslove propisane Zakonom za odgovornog projektanta, odnosno odgovornog izvođača radova za tu vrstu objekata.
Članom 17. stav 2. Pravilnika propisano je da članove komisije, kao i predsednika komisije, odlukom imenuje investitor, odnosno ako investitor poveri vršenje tehničkog pregleda privrednom društvu, odnosno drugom pravnom licu, predsednika i članove komisije odlukom određuje ovlašćeno lice tog privrednog društva, odnosno pravnog lica.
Iz citiranih odredaba Pravilnika proizlazi da investitor može odlukom pojedinačno imenovati predsednika i sve članove Komisije za tehnički pregled objekta, pri čemu svako od njih mora da ispunjava uslove propisane Zakonom o planiranju i izgradnji za odgovornog projektanta, odnosno odgovornog izvođača radova za tu vrstu objekata. Druga opcija je da investitor poveri vršenje tehničkog pregleda privrednom društvu, odnosno drugom pravnom licu (u koje ne spada preduzetnik), nakon čega predsednika i članove komisije odlukom određuje ovlašćeno lice tog privrednog društva, odnosno pravnog lica.
Tehnički opis i popis radova ne smatra se tehničkom dokumentacijom, shodno čl.116. Zakona o planiranju i izgradnji. Prema tome, tehnički opis i popis radova ne mora da izrađuje stručno lice sa licencom, već to može da uradi lice koje je investitor radova (koji može biti i fizičko lice). Prema tome, tehnički opis i popis radova elektronski potpisuje lice koje je investitor radova, odnosno lice koje je ovlašćeno od strane investitora da u njegovo ime podnese zahtev.
Podnošenje zahteva za izdavanje rešenja kojim se odobrava izvođenje radova iz čl.145. Zakona vrši se u skladu sa čl.28. Pravilnika o postupku sprovođenja objedinjene procedure elektronskim putem, koji možete pronaći ovde.
Podnošenje zahteva vrši se kroz Centralni informacioni sistem, kome možete pristupiti ovde.
Sva uputstva za korišćenje portala za elektronsko podnošenje zahteva za građenje možete pronaći na sajtu www.gradjevinskedozvole.rs u sekciji E-procedura.
Potrebno je da idejni projekat izradi privredno društvo, odnosno drugo pravno lice, odnosno preduzetnik koji su upisani u registar privrednih subjekata, shodno čl.126.st.1. Zakona o planiranju i izgradnji.
Ukoliko se radi o pomoćnom objektu - garaži ili ostavi, kategorija objekta je A, klasifikacioni broj 124220.
Zakonom o planiranju i izgradnji (član 126.) propisano je da tehničku dokumentaciju za izgradnju objekata (izgradnja, dogradnja, rekonstrukcija objekta i sl.) može da izrađuje privredno društvo ili preduzetnik koji je upisan u registar privrednih subjekata, pod uslovom da raspolaže licencom odgovornog projektanta. Ukoliko se radi o adaptaciji stana za koje radove je potrebno pribaviti rešenje o odobrenju izvođenja radova po osnovu čl. 145 Zakona tehnički opis i popis radova mora izraditi odgovorni projektant - preduzetnik odnosno lice zaposleno u privrednom društvu registrovanom u APR. Ukoliko se radi o radovima iz čl. 145 Zakona, onda tehničku dokumentaciju ne može raditi arhitekta sa licencom koji nije preduzetnik ili nije zaposlen u privrednom društvu koje se bavi projektovanjem objekata.
Ne, za izradu opšte dokumentacije idejnog rešenja ne treba koristiti priloge 5,6. i 7. Pravilnika o sadržini, načinu i postupku izrade i načinu vršenja kontrole tehničke dokumentacije prema klasi i nameni objekata.
Članom 37. Pravilnika o sadržini, načinu i postupku izrade i načinu vršenja kontrole tehničke dokumentacije prema klasi i nameni objekata (ovde) propisano je da opštu dokumentaciju idejnog rešenja čini samo obavezni sadržaj utvrđen članom 28. ovog pravilnika, iz Priloga 9 ovog pravilnika.
Članom 40.st.4. ovog pravilnika propisano je da se grafički prilozi idejnog rešenja izrađuju na geodetskoj podlozi, za koju nije neophodno pribavljati overu, a koja sadrži topografski prikaz terena, sa ucrtanim granicama parcela.
Član 28.
Opšta dokumentacija projekta obavezno sadrži:
1) Naslovnu stranu na kojoj se navode:
(1) naziv objekta sa lokacijom i brojem katastarske parcele i katastarskom opštinom;
(2) naziv, odnosno ime investitora;
(3) vrsta tehničke dokumentacije (npr. Projekat za građevinsku dozvolu - PGD);
(4) naziv i oznaka dela projekta (npr. 1 - projekat arhitekture);
(5) naziv preduzetnika odnosno pravnog lica koje je izradilo predmetni deo projekta;
(6) ime, prezime i broj licence odgovornog projektanta;
(7) identifikaciona oznaka dela projekta iz evidencije preduzetnika odnosno pravnog lica koje je izradilo predmetni deo projekta;
(8) podaci o mestu i datumu izrade dela projekta.
2) Sadržaj projekta.
Opšta dokumentacija projekta sadrži i druga dokumenta od zavisnosti od vrste tehničke dokumentacije u skladu sa odredbama ovog pravilnika.
Članom 2.st.8. Uredbe o lokacijskim uslovima propisano je da, izuzetno od st. 1. do 5. ovog člana, ako se lokacijski uslovi izdaju po zahtevu, odnosno idejnom rešenju, koji nije u skladu sa važećim planskim dokumentom, odnosno separatom, kao i ako imaoci javnih ovlašćenja izdaju uslove za projektovanje i priključenje u kojima se konstatuje da nije moguća izgradnja objekta u skladu sa podnetim zahtevom, lokacijski uslovi sadrže informaciju da nisu ispunjeni uslovi za građenje u skladu sa podnetim zahtevom, uz navođenje svih razloga, tj. neusklađenosti.