Oblast: Tehnička dokumentacija

Prilikom podnošenja zahteva, preko Centralnog informacionog sistema Agencije za privredne registre, svaki korisnik dobija instrukciju o načinu plaćanja taksi i naknada, uključujući i naknade za usluge Centralne evidencije objedinjenih procedura (CEOP). Centralni informacioni sistem automatski generiše uplatnicu za plaćanje naknade za usluge CEOP-a, sa brojem računa, odgovarajućim pozivom na broj i modelom, kao i iznosom naknade. Obrazac uplatnice koji generiše sistem možete odštampati i iskoristiti u cilju plaćanja naknade u banci ili pošti, a korisnici mogu platiti i elektronskim putem.

Kada je reč o administrativnoj taksi koja se plaća za podnošenje zahteva, ne postoji jedinstveni iznos, kao ni broj računa niti poziv na broj. Zbog toga je neophodno u svakom konkretnom slučaju obratiti se nadležnom organu kojem podnosite zahtev radi dobijanja informacije o tome. Grad Beograd je na svojoj internet stranici objavio informaciju o iznosima administrativnih taksi koje se plaćaju za sve postupke u okviru objedinjene procedure u elektronskoj formi. Uslove za projektovanje i priključenje u toku postupka izdavanja lokacijskih uslova u okviru elektronskom sistema objedinjene procedure, u ime i za račun podnosioca zahteva, po službenoj dužnosti pribavlja nadležni organ.

Podnosilac zahteva je dužan da uz zahtev za izdavanje elektronske dozvole priloži dokaz o izvršenoj uplati (bez obzira na način na koji je uplata izvršena), potpisan kvalifikovanim elektronskim potpisom.

Propisi

Sledeći propisi uređuju mere zvučne zaštite objekata:

Zakon o zaštiti od buke u životnoj sredini („Sl.glasnik RS“, br.36/2009 i 88/2010)

Uredba o indikatorima buke, graničnim vrednostima, metodama za ocenjivanje indikatora buke, uznemiravanja i štetnih efekata buke u životnoj sredini  ("Sl. glasnik RS", br. 75/2010)

Pravilnik o metodama merenja buke, sadržini i obimu izveštaja o merenju buke ("Sl.glasnik RS", br. 72/2010)

U skladu sa čl.12. st.2. Zakona o zaštiti od buke u životnoj sredini, pri projektovanju, građenju i rekonstrukciji objekata saobraćajne infrastrukture, industrijskih objekata, stambenih, stambeno-poslovnih i poslovnih objekata nosilac projekta dužan je da sprovede mere zvučne zaštite u skladu sa ovim zakonom i drugim propisima.

Projekat za građevinsku dozvolu

U studiji procene uticaja na životnu sredinu, koja se prilaže uz projekat za građevinsku dozvolu, utvrđuju se uslovi i mere kojima se štetni efekti buke mogu sprečiti, smanjiti ili otkloniti u skladu sa zakonom kojim se uređuje procena uticaja na životnu sredinu, u skladu sa čl.13. st.2. Zakona o zaštiti od buke u životnoj sredini.

U skladu sa čl.58. Pravilnika o sadržini, načinu i postupku izrade i načinu vršenja kontrole tehničke dokumentacije prema klasi i nameni objekata, projektu za građevinsku dozvolu prilaže se studija o proceni uticaja na životnu sredinu, ukoliko je utvrđena potreba procene uticaja na životnu sredinu u skladu sa propisima kojima se uređuje ova oblast.

Tehnički pregled / Upotrebna dozvola

U skladu sa čl.13. st.4. Zakona o zaštiti od buke u životnoj sredini, u postupku tehničkog pregleda i izdavanja upotrebne dozvole za projekte za koje nije potrebna izrada procene uticaja na životnu sredinu, za projekte za koje je izrađena studija o proceni uticaja na životnu sredinu utvrđuje se ispunjenost uslova i mera zaštite od buke, odnosno zvučne zaštite.

Ukoliko nije bilo odstupanja, a u pitanju je tako navedeno, nije potrebno vršiti izradu glavne sveske, samo je potrebno priložiti izjavu investitora, stručnog nadzora i izvođača, overenu u skladu sa Uputstvom o formatima elektronskih dokumenata i njihovim dostavljanjem kroz CEOP, koje možete pronaći ovde. 

Ako je bilo odstupanja, onda se vrši izrada novog projekta izvedenog objekta, ili dopunjeni projekat za izvođenje (član 73. Pravilnika), i u tom slučaju se vrši izrada glavne sveske.  

Glavni projekat izrađen u skladu sa odredbama Zakona o planiranju i izgradnji ("Službeni glasnik RS", br. 72/09, 81/09 - ispravka, 64/10 - US, 24/11, 121/12, 42/13 - US, 50/13, 98/13 - US) može se koristiti kao projekat izvedenog objekta, uz obaveznu izradu glavne sveske projekta izvedenog objekta, u skladu sa čl. 61. i 71. Pravilnika o sadržini, načinu i postupku izrade i način vršenja kontrole tehničke dokumentacije prema klasi i nameni objekata i izvoda iz projekta za građevinsku dozvolu ("Službeni glasnik RS", broj 23/15), u postupku pribavljanja upotrebne dozvole. U zavisnosti od toga da li je u toku građenja došlo do odstupanja od glavnog projekta primenjuju se odredbe čl. 72. do 74. Pravilnika o sadržini, načinu i postupku izrade i način vršenja kontrole tehničke dokumentacije prema klasi i nameni objekata i izvoda iz projekta za građevinsku dozvolu ("Službeni glasnik RS", broj 23/15).

Član 70.

U slučaju da prilikom građenja objekta, odnosno izvođenja radova, nije došlo do odstupanja od

projekta za izvođenje, ne izrađuje se glavna sveska projekta izvedenog objekta, već se glavnoj svesci projekta za izvođenje prilaže izjava investitora, vršioca stručnog nadzora i izvođača radova, kojom se potvrđuje da je izvedeno stanje jednako projektovanom stanju.

Član 72.

U slučaju da prilikom građenja objekta, odnosno izvođenja radova nije došlo do odstupanja od

projekta za izvođenje, investitor, vršilac stručnog nadzora i izvođač radova overavaju, pečatom i potpisom odgovornog lica, naslovne strane delova projekta za izvođenje, čime se potvrđuje da je

izvedeno stanje jednako projektovanom stanju a projekat za izvođenje se smatra projektom izvedenog objekta.

To određuje glavni projektant projekta za građevinsku dozvolu, prema pravilima struke.

U skladu sa čl.26. st.7. Pravilnika o sadržini, načinu i postupku izrade i načinu vršenja kontrole tehničke dokumentacije prema klasi i nameni objekata (ovde), glavni projektant određuje koje sve projekte po oblastima će sadržati tehnička dokumentacija, u zavisnosti od vrste tehničke dokumentacije i klase i namene objekta.

U skladu sa čl.57. ovog pravilnika, projekat za građevinsku dozvolu, odnosno delovi projekta za građevinsku dozvolu, za inženjerske objekte imaju sadržaj i obim, prema pravilima struke, na nivou koji je odgovarajući projektu za građevinsku dozvolu za zgrade.

Pravilnikom o načinu, postupku i sadržini podataka za utvrđivanje ispunjenosti uslova za izdavanje ispunjenosti uslova za izdavanje licence za izradu tehničke dokumentacije i licence za građenje objekata za koje građevinsku dozvolu izdaje ministarstvo, odnosno autonomna pokrajina, kao i uslovima za oduzimanje tih licenci (ovde) propisano je pta se podnosi uz zahtev za izdavanje licence za izradu tehničkee dokumentacije za koju građevinsku dozvolu izdaje Ministarstvo građevinarstva saobraćaja i infrastrukture, odnosno koje uslove mora da ispunjava privredno društvo, odnosno drugo pravno lice za izradu tehničke dokumentacije za objekte preko 50m visine.

U skladu sa čl.9.tač.5) Pravilnikao načinu, postupku i sadržini podataka za utvrđivanje ispunjenosti uslova za izdavanje ispunjenosti uslova za izdavanje licence za izradu tehničke dokumentacije i licence za građenje objekata za koje građevinsku dozvolu izdaje ministarstvo, odnosno autonomna pokrajina, kao i uslovima za oduzimanje tih licenci, spisak zaposlenih lica iz člana 4. stav 1. tačka 2) ovog pravilnika, u zavisnosti od vrste tehničke dokumentacije, sadrži podatke i dokaze o broju zaposlenih lica sa punim radnim vremenom i odgovarajućom licencom, i to:

5) Za stadione za 20.000 i više gledalaca, objekte konstruktivnog raspona preko 50 m, objekte preko 50 m visine, silose kapaciteta preko 20.000 m³, zavode za izvršenje krivičnih sankcija, objekte za službene potrebe diplomatsko-konzularnih predstavništava stranih država, odnosno kancelarija međunarodnih organizacija u Republici Srbiji, ukoliko je to propisano bilateralnim sporazumom, kao i stambene komplekse višeporodičnog stanovanja kada je investitor Republika Srbija:

- Za licencu - projekti građevinskih konstrukcija za objekte preko 50 m visine (P203G1): najmanje dva lica sa licencom 310 (odgovorni projektant građevinskih konstrukcija objekata visokogradnje, niskogradnje i hidrogradnje);

U skladu sa čl.4. Pravilnika o načinu, postupku i sadržini podataka za utvrđivanje ispunjenosti uslova za izdavanje ispunjenosti uslova za izdavanje licence za izradu tehničke dokumentacije i licence za građenje objekata za koje građevinsku dozvolu izdaje ministarstvo, odnosno autonomna pokrajina, kao i uslovima za oduzimanje tih licenci, uz zahtev za izdavanje licence za izradu tehničke dokumentacije (generalnog projekta, idejnog projekta, projekta za građevinsku dozvolu, projekta za izvođenje i projekta izvedenog objekta) privredno društvo, odnosno drugo pravno lice, podnosi:

1) osnovne podatke o privrednom društvu, odnosno drugom pravnom licu - Prilog 1, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo (u daljem tekstu: Prilog 1) i koji je potpisan i overen od strane odgovornog lica;

2) spisak zaposlenih lica sa licencom odgovornog projektanta za licencu koja se traži - Prilog 2, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo (u daljem tekstu: Prilog 2);

3) kopije izvoda i rešenja iz odgovarajućeg registra;

4) kopije licenci odgovornih projektanata za lica iz stava 1. tačka 2) ovog člana, zaposlenih u privrednom društvu, odnosno drugom pravnom licu, overene ličnim pečatom;

5) kopije prijava o zasnivanju radnog odnosa za lica iz stava 1. tačka 2) ovog člana, sa punim radnim vremenom i uverenje da postoje registrovane prijave na obavezno socijalno osiguranje iz Centralnog registra obaveznog socijalnog osiguranja;

6) dokaz o uplaćenim taksama;

7) reference najmanje dva lica iz stava 1. tačka 2) ovog člana za licencu koja se traži - overene izjave date pod punom materijalnom i krivičnom odgovornošću da su ova lica izradila ili učestvovala u izradi kao odgovorni projektanti, odnosno da su vršila tehničku kontrolu glavnih projekata, projekata za građevinsku dozvolu ili projekata za izvođenje za izgradnju objekata iz člana 133. stav 2. Zakona o planiranju i izgradnji (u daljem tekstu: Zakon), sa navedenom vrstom i namenom objekta, vrstom izrađenog projekta i datumom izrade, odnosno vršenja tehničke kontrole projekta, kao i Obrazac 1 -

Spisak izrađenih glavnih projekata za građevinsku dozvolu ili projekta za izvođenje, odnosno projekata za koje je izvršena tehnička kontrola za objekte iz člana 133. stav 2. Zakona, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo (u daljem tekstu: Obrazac 1). Uz to, za ove projekte se podnose i kopije rešenja o određivanju zaposlenih lica iz stava 1. tačka 2) ovog člana za odgovornog projektanta ili vršioca tehničke kontrole, odnosno kopije izveštaja o izvršenoj tehničkoj kontroli i druga dokumenta kojima se dokazuje složenost.

Potrebno je podneti zahtev za izdavanje lokacijskih uslova, koji sadrži podatke o mogućnostima i ograničenjima gradnje na katastarskoj parceli koja ispunjava uslove za građevinsku parcelu, a sadrži sve uslove za izradu tehničke dokumentacije.

Podnošenje zahteva za izdavanje lokacijskih uslova vrši se u skladu sa čl.6. Pravilnika o postupku sprovođenja objedinjene procedure elektronskim putem, koji možete pronaći ovde.

Zahtev za izdavanje lokacijskih uslova podnosi se organu nadležnom za izdavanje građevinske dozvole.

Ukoliko je u konkretnom slučaju reč o objektu iz čl.133.tač.9) Zakona o planiranju iz izgradnji, nadležni organ za izdavanje građevinske dozvole je Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture.

U skladu sa čl.134.st.1. Zakona o planiranju i izgradnji, poverava se autonomnoj pokrajini izdavanje građevinskih dozvola za izgradnju objekata određenih u članu 133. ovog zakona koji se u celini grade na teritoriji autonomne pokrajine.

U skladu sa čl.134.st.2. Zakona o planiranju i izgradnji, poverava se jedinicama lokalne samouprave izdavanje građevinskih dozvola za izgradnju objekata koji nisu određeni u članu 133. ovog zakona.

Ni u jednom postupku u objedinjenoj proceduri nije predviđeno da podnosilac zahteva potpisuje uslove za projektovanje i priključenje.

Ukoliko je u konkretnom slučaju reč o tome da podnosilac zahteva hoće da podnese uslove za projektovanje i priključenje pri podnošenju zahteva za izdavanje građevinske dozvole, odnosno rešenja o odobrenju izvođenja radova iz čl.145.Zakona, napominjemo da podnosilac zahteva nema obavezu prilaganja predmetnih uslova u ovim postupcima, ukoliko je nadležni organ već izdao lokacijske uslove, koji sadrže sve uslove za projektovanje i priljkučenje.

Ne, uz zahtev za izdavanje građevinske dozvole se ne prilaže izveštaj o izvršenoj kontroli.

Izveštaj o izvršenoj kontroli se ne dostavlja uz zahtev za izdavanje građevinske dozvole, već se dostavlja investitoru, u skladu sa čl.80. Pravilnika o sadržini, načinu i postupku izrade i načinu vršenja kontrole tehničke dokumentacije prema klasi i nameni objekata, koji možete pronaći ovde.

Uz zahtev za izdavanje građevinske dozvole dostavlja se rezime izveštaja o tehničkoj kontroli, u skladu sa čl.81. ovog  pravilnika. U skladu sa čl.33.st.3.tač.2) pravilnika, izvod iz projekta čini izjava vršioca tehničke kontrole, sa rezimeom izveštaja tehničke kontrole iz Priloga 5 ovog pravilnika.

Pored toga, vršilac tehničke kontrole pojedinog dela projekta za građevinsku dozvolu, potvrđuje ispravnost tog dela na najmanje dva primerka, tako što se na poleđini naslovne strane stavlja pečat (nalepnica) koji sadrži: "Projekat se prihvata", sa navedenim podacima o pravnom licu, odnosno preduzetniku koje je izvršilo tehničku kontrolu, datumu vršenja tehničke kontrole i potpisom odgovarajućeg vršioca tehničke kontrole, kao i zastupnika pravnog lica koje je vršilo tehničku kontrolu, odnosno preduzetnika, overen pečatom pravnog lica, odnosno preduzetnika, koje je nosilac tehničke kontrole, u skladu sa čl.82. pravilnika.

Član 80.

Po otklanjanju svih primedbi vršilaca tehničke kontrole, zastupnik pravnog lica koje je vršilo tehničku kontrolu, odnosno preduzetnik, sačinjava konačan izveštaj o izvršenoj kontroli u kojem se konstatuje da na projekat za građevinsku dozvolu nema primedbi, odnosno da su u svim delovima projekta otklonjeni uočeni nedostaci, i dostavlja ga investitoru.

Izveštaj o izvršenoj kontroli potpisuju vršioci tehničke kontrole pojedinih delova projekata, kao i zastupnik pravnog lica koje je vršilo tehničku kontrolu, odnosno preduzetnik.

Član 81.

Rezime izveštaja o tehničkoj kontroli sa potvrdom o tehničkoj ispravnosti projektne dokumentacije prilaže se u izvodu iz projekta za građevinsku dozvolu, kao sastavni deo izjave vršioca tehničke kontrole. 

Član 82.

Vršilac tehničke kontrole pojedinog dela projekta za građevinsku dozvolu, potvrđuje ispravnost tog dela na najmanje dva primerka, tako što se na poleđini naslovne strane stavlja pečat (nalepnica) koji sadrži: "Projekat se prihvata", sa navedenim podacima o pravnom licu, odnosno preduzetniku koje je izvršilo tehničku kontrolu, datumu vršenja tehničke kontrole i potpisom odgovarajućeg vršioca tehničke kontrole, kao i zastupnika pravnog lica koje je vršilo tehničku kontrolu, odnosno preduzetnika, overen pečatom pravnog lica, odnosno preduzetnika, koje je nosilac tehničke kontrole.

Ne.

Navedenim čl.17. Pravilnika o sadržini, načinu i postupku izrade i načinu vršenja kontrole tehničke dokumentacije prema klasi i nameni objekata, propisano je da se isključivo glavni projekat izrađen u skladu sa odredbama Zakona o planiranju i izgradnji ("Službeni glasnik RS", br. 72/09, 81/09 - ispravka, 64/10 - US, 24/11, 121/12, 42/13 - US, 50/13, 98/13 - US) može koristiti kao idejni projekat za pribavljanje rešenja o odobrenju izvođenja radova iz čl.145. Zakona.

Projektu za građevinsku dozvolu prilažu se svi elaborati propisani članom 58. Pravilnika o sadržini, načinu i postupku izrade i načinu vršenja kontrole tehničke dokumentacije prema klasi i nameni objekata, osim ukoliko je propisima kojima se uređuje izrada ovih elaborata drugačije određeno.

U skladu sa čl. 58. Pravilnika o sadržini, načinu i postupku izrade i načinu vršenja kontrole tehničke dokumentacije prema klasi i nameni objekata (ovde), projektu za građevinsku dozvolu, zavisno od vrste i klase objekta, prilažu se:

- elaborat o geotehničkim uslovima izgradnje, izrađen prema propisima o geološkim istraživanjima;

- elaborat zaštite od požara, kojim se utvrđuju mere za zaštitu od požara, čiji je sadržaj određen u skladu sa Prilogom 11 ovog pravilnika, ukoliko je za objekat propisana izrada glavnog projekta zaštite od požara i pribavljanje saglasnosti na projekat za izvođenje, u skladu sa propisima kojima se uređuje zaštita od požara;

- elaborat energetske efikasnosti, za zgrade za koje je propisano utvrđivanje energetskih svojstava, izrađen prema propisima o energetskoj efikasnosti zgrada;

- studija o proceni uticaja na životnu sredinu, ukoliko je utvrđena potreba procene uticaja na životnu sredinu u skladu sa propisima kojima se uređuje ova oblast.

Projektu za građevinsku dozvolu, zavisno od vrste i klase objekta, se prema potrebi prilažu i drugi elaborati i studije kojima se dokazuje ispunjenje osnovnih zahteva za objekat, izrađeni u skladu sa propisima.