Oblast: Tehnička dokumentacija
Na ovoj stranici možete pronaći odgovore na neka od do sada postavljenih pitanja u vezi sa odredbama Zakona o planiranju i izgradnji. Pitanja i odgovori su sistematizovani prema redosledu podnaslova iz Zakona. Omogućeno je i vršenje pretrage pitanja i odgovora po ključnim rečima. Ukoliko ne nađete odgovor koji ste tražili, možete nam poslati vaše pitanje preko stranice za postavljanje pitanja.
Pitanja i odgovore po oblastima u PDF formatu možete preuzeti na sledećoj stranici: PDF-ovi po oblastima.
U elektronskom sistemu izdavanja građevinskih dozvola dozvoljeni odnosno jedino podržani formati dokumenata koji se uz zahtev prilažu su: .pdf za štampana dokumenta, za tehničku dokumentaciju: .pdf, .dwg ili .dwf (.dwfx). Dozvoljeno je dostavljanje projektne dokumentacije u .pdf formatu digitalno potpisane na način kako je to predviđeno podzakonskim aktima i u skladu sa Uputstvom – Formati elektronskih dokumenata tehničke dokumentacije i njihovo dostavljanje u CEOP-u koje se može pronaći na web strani - linku
U slučaju da se za potrebe izdavanja rešenja o odobrenju izvođenja radova shodno čl. 145 Zakona o planiranji i izgradnji koristi u roku od 6 meseci od dana stupanja na snagu Pravilnika o načinu izrade tehničke dokumentacijie…, Glavni projekat koji je izrađen u skladu sa odredbama Zakona o planiranju i izgradnji ("Službeni glasnik RS", br. 72/09, 81/09 - ispravka, 64/10 - US, 24/11, 121/12, 42/13 - US, 50/13, 98/13 - US), potrebno je da se uz prijavu dostavi i glavna sveska idejnog projekta sastavljena u skladu sa čl. 42 Pravilnika.
U ovom slučaju glavnu svesku idejnog projekta može overiti ili izraditi glavni projektant koji je izradio i Glavni projekat, jer je investitor prilikom izrade tog Glavnog projekta u ranijem periodu imenovao glavnog projektanta. Ovo stoga što glavnu svesku idejnog projekta (u ovom slučaju) svojim potpisom i licencom potpisuje glavni projektant i potpis stavlja odgovorno lice glavnog projektanta. Naglašavamo da u slučaju drugačijeg postupanja, može postati sporno pitanje autorskih prava u odnosu na izrađeni Glavni projekat.
Ukoliko iz raznih razloga nije moguće da glavni projektant koji je izradio Glavni projekat izradi i glavnu svesku idejnog projekta u skladu sa čl. 84 Pravilnika, u tom slučaju potrebno je, u zavisnosti od radova čije se izvođenje planira, u skladu sa čl. 145 uz prijavu dostaviti idejni projekat izrađen u skladu sa čl. 43 – 48 Pravilnika ili tehnički opis i popis radova za izvođenje.
U Pravilniku o klasifikaciji objekata (Sl. glasnik RS br. 22/2015) nije predviđena klasa za objekte zanatske delatnosti. Kako se zanatskom delatnošću bave preduzetnici i obično se radi o izradi predmeta koji su predmet trgovine na malo (u nekim slučajevima može se raditi i o izradi predmeta namenjenih trgovini na veliko tada se radi o objektima većim od 400 m²), može se korišćenjem analogije, klasa ovog objekta definisati kao:
Zgrade za trgovinu na veliko i malo – klasif. broj 123:
- za objekte do 400 m² i P+1 - klasifikacioni broj: 113001, kategorija objekta: B
- za objekte preko 400 m² ili P+2 – klasifikacioni broj: 113002, kategorija objekta: V
Ukoliko je u odnosu na period kada su izrađeni navedeni Glavni projekti došlo do promene uslova građenja (bez obzira da li se radi o promeni planskog dokumenta ili o promenma na terenu) ili je došlo do odstupanja od izdate građevinske dozvole i potvrđene tehničke dokumentacije, u tom slučaju je potrebno u skladu sa čl. 142 Zakona o planiranju i izgradnji u elektronskom sistemu objedinjne procedure podneti zahtev za izmenu rešenja o građevinskoj dozvoli. Zahtev se pdonosi ovde: https://ceop.apr.gov.rs/eregistrationportal/Protected/Register/Domains
Uz zahtev se podnsi dokumentacija iz člana 24. Pravilnika o postupku sprovođenja objeidnjnene procedure elektrosnkim putem (Sl. glansik RS br. 113/2015), na način i u formatu bliže određenom Uputstvom – formati elektronskih dokumenata i njihovo dostavljanje u CEOP koje možete naći ovde http://gradjevinskedozvole.rs/Files/00332/Tehnicko-uputstvo-formati-elektronskih-dokumenata-tehnicke dokumentacije-i-dostavljanje-u-CEOP-u.pdf.
Tek po donošenju i pravnosnažnosti rešenja o izmeni ranije izdate građevinske dozvole, investitor može, u skladu i pod uslovima utvrđenim Zakonom o javnim nabavkama, menjati uslove u konkursnoj dokumentaciji za potrebe javne nabavke za izvođenje radova.
U sistemu CEOP moguće je priložiti elektronske dokumente u sledećim formatima: .pdf, .dwg, .zip, .rar, .dwf, dwfx na način kako je to bliže određeno Uputstvom – formati elektronskih dokumenata i njihovo dostavljanje u CEOP koje možete naći ovde
Za projektovanje objekata iz člana 133 za koje građevinsku dozvolu izdaje MInistarstvo nadležno za poslove građevinarstva, potrebno je posedovanje odgovarajuće licence u skladu sa Pravilnikom o načinu, postupku i sadržini podataka za utvrđivanje ispunjenosti uslova za izdavanje licence za izradu tehničke dokumentaicje i licence za građenje obejkata za koje građevinsku dozvolu izdaje Ministarstvo odnosno Autonomna pokrajina, kao i o uslovima za oduzimanje tih licenci (Sl. gčlasnik RS br. 24/2015).
Svi dokumenti izdati u analognom (papirnom) obliku sa pečatom i potpisom organa koji ga izdaje ili overava, mogu se priložiti u elektronskom sistemu objedinjene procedure po njegovoj digitalizaciji - prevođenju u elektronsku formu - skeniranjem u formatu .pdf potpisani elektronskim kvalifikovanim sertifikatom podnosioca zahteva.
Digitalizacijom papirnog dokumenta prethodno izdatog i potpisanog ili overenog na tradicionalan način, i stavljanjem elektronskog potpisa podnosioca zahteva formira se elektronski dokument u svemu u skladu sa Zakonom o elektronskom dokumentu.
U konkretnom slučaju, u vezi saglasnosti suvlasnika koja je na tradicionalan način overena od strane strane organa nadležnog za overu prepisa i potpisa, potrebno je izvršiti prevođenje u format .pdf koji potom svojim elektronskim kvalifikovanim sertifikatom potpisuje podnosilac zahteva.
U sistemu CEOP moguće je priložiti elektronske dokumente u sledećim formatima: .pdf, .dwg, .zip, .rar, .dwf, dwfx na način kako je to bliže određeno Uputstvom – formati elektronskih dokumenata i njihovo dostavljanje u CEOP koje možete naći ovde
Član 4. st. 3 Zakona o ozakonjenju objekata (Sl. glasnik RS br. 96/2015) predviđa d se za objekte za koje je u ranijem periodu izdato rešenje o građevinskoj dozvoli i koje se koriste bez rešenja o upotrebnoj dozvoli, potrebno pribaviti rešenje o upotrebnoj dozvoli u redovnom postupku - postupku koji je regulisan Zakonom o planiranju i izgradnji, dakle u elektronskom sistemu objedinjene procedure, na osnovu propisa koji je važio u vreme izdavanja građevinske dozvole.
Obaveza plaćanja naknade za uređivanje građevinskog zemljišta uvedena je u našoj zemlji u drugoj polovini šezdesetih godina prošlog veka, te kako u vreme izdavanja predmetne građevinske dozvole takva obaveza nije postojala niti je investitor rešenjem o građevinskoj dozvoli od 6.09.1965.god. obavezan da izmiri tu naknadu, smtramo da ni u toku postupka po zahtevu za izdavanje upotrebne dozvole nema potrebe za konačnim obračunom doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta.
Predlažemo nadležnom organu da pre izdavanja upotrebne dozvole za konkretan slučaj na osnovu datuma izdavanja rešenja o građevinskoj dozvoli utvrdi koji je propis u vezi izgradnje objekata bio na snazi kako bi se izvršila dodatna provera postojanja ili nepostojanja obaveza plaćanja naknade odnosno doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta.
U skladu sa Pravilnikom o sadržini, načinu i postupku izrade i načinu vršenja kontrole tehničke dokumentacije prema klasi i nameni objekata (Sl. glasnik RS br. 23/2015 i 77/2015), sastavni deo glavne sveske je i Odluka investitora o određivanju glavnog projektanta popunjena u obrascu koji je označen kako prilog br. 8 Pravilnika.
Tu odluku investitor može pre izrade tehničke dokumentacije u formi papirnog dokumenta potpisati svojeručnim potpisom i overiti pečatom, ukoliko se radi o investitoru preduzetniku ili privrednom društvu, odnosno svojeručnim potpisom ako je reč o investitoru fizičkom licu.
Kako je reč o dokumentu koji je zajedno sa ostalim dokumentima čini glavnu svesku - tekstualni deo tehničke dokumentacije, po izradi te dokumentacije i prevođenju u format .pdf elktornski potpis stavlja odgovorno lice projektanta (preduzetnik/pravno lice koje je nosilac izrade projektne dokumentacije) i glavni projektant.
Elektronsko potpisivanje tehničke dokumentacije koja se dostavlja u objedinjenoj proceduri bliže je regulisano Uputstvom – formati elektronskih dokumenata i njihovo dostavljanje u CEOP koje možete naći ovde