Oblast: Tehnička dokumentacija
Na ovoj stranici možete pronaći odgovore na neka od do sada postavljenih pitanja u vezi sa odredbama Zakona o planiranju i izgradnji. Pitanja i odgovori su sistematizovani prema redosledu podnaslova iz Zakona. Omogućeno je i vršenje pretrage pitanja i odgovora po ključnim rečima. Ukoliko ne nađete odgovor koji ste tražili, možete nam poslati vaše pitanje preko stranice za postavljanje pitanja.
Pitanja i odgovore po oblastima u PDF formatu možete preuzeti na sledećoj stranici: PDF-ovi po oblastima.
Podnošenje zahteva podnosi se kroz Centralni informacioni sistem, kome možete pristupiti ovde.
Sva uputstva za korišćenje portala za elektronsko podnošenje zahteva za građenje možete pronaći ovde.
Kada pristupite Centralnom informacionom sistemu, odabirom opcije Započnite novi zahtev, potrebno je u spisku zahteva pronaći zahtev Podnošenje dokumentacije u pogledu mera zaštite od požara.
Podnošenje zahteva za davanje saglasnosti na tehničku dokumentaciju u pogledu mera
zaštite od požara vrši se u skladu sa čl.37. Pravilnika o postupku sprovođenja objedinjene procedure elektronskim putem, koji možete pronaći ovde.
Prilikom podnošenja zahteva za prijavu radova, u koraku pre podnošenja zahteva nadležnom organu vrši se potpisivanje zahteva u sistemu.
Pored toga, svi dokumenti koje podnosilac zahteva dostavlja u objedinjenoj proceduri, dostavljaju se u formi elektronskog dokumenta, u .pdf formatu, potpisanom kvalifikovanim elektronskim potpisom, u skladu sa čl.3 st.2.Pravilnika o postupku sprovođenja objedinjene procedure elktronskim putem, koji možete pronaći ovde.
Kada pristupite Centralnom informacionom sistemu, odabirom opcije Započnite novi zahtev, potrebno je u spisku zahteva pronaći zahtev Podnošenje dokumentacije u pogledu mera zaštite od požara.
Podnošenje zahteva za davanje saglasnosti na tehničku dokumentaciju u pogledu mera
zaštite od požara vrši se u skladu sa čl.37. Pravilnika o postupku sprovođenja objedinjene procedure elektronskim putem, koji možete pronaći ovde.
Tehnička dokumentacija se potpisuje i dostavlja u skladu sa Uputstvom o formatima elektronskih dokumenata tehničke dokumentacije i njihovim dostavljanjem u CEOP, koje možete pronaći ovde.
Tehnička dokumentacija se potpisuje i dostavlja u skladu sa Uputstvom o formatima elektronskih dokumenata tehničke dokumentacije i njihovim dostavljanjem u CEOP, koje možete pronaći ovde.
Tekstualni deo tehničke dokumentacije dostavlja se u .pdf formatu, elektronski potpisan. Grafički deo tehničke dokumentacije se dostavlja u sledećim formatima:
- .dwg ili .dwf (.dwfx) koji su elektronski potpisani, ili
- .dwg ili .dwf (.dwfx) koji nisu elektronski potpisani, uz obavezno dostavljanje i dokumenta istog sadržaja u .pdf formatu koji je elektronski potpisan.
U slučaju da se elektronski dokument dostavlja kao više posebnih elektronskih dokumenata vrši se i elektronsko potpisivanje svakog dela, na isti način na koji se potpisuje jedinstveni dokument.
Postupak dostavljanja tehničke dokumentacije u papirnoj formi je precizno definisan u navedenom Uputstvom o formatima elektronskih dokumenata tehničke dokumentacije i njihovim dostavljanjem u CEOP, koje možete pronaći ovde.
DOSTAVLjANjE TEHNIČKE DOKUMENTACIJE U PAPIRNOJ FORMI
Izuzetno, samo u slučajevima i u roku prema stavu 4. člana 57. Pravilnika kojim se uređuje elektronsko sprovođenje objedinjene procedure, ako je tehnička dokumentacija izrađena i potpisana (overena pečatom i potpisom u skladu sa PTD) pre stupanja na snagu ovog pravilnika, a podnosilac zahteva nije u mogućnosti da tu tehničku dokumentaciju dostavi (i) u formatu.dwg ili .dwf (.dwfx), podnosilac zahteva, odnosno prijave, može do 1. januara 2018. godine da tu dokumentaciju dostavi u .pdf formatu (tako što se dokumentacija skenira, a potom je pri podnošenju zahteva elektronski potpisuje podnsoilac zahteva) uz obavezu dostavljanja orginalne tehničke dokumentacije i u papirnoj formi. Ovo se odnosi na tehničku dokumentaciju koju investitor poseduje samo u formatu .pdf ili papirnoj formi, a koja nije prethodno predavana nadležnom organu u nekom od postupaka.
Ukoliko je takva dokumentacija već u posedu nadležnog organa (odnosno arhive), nije potrebno ponovo je dostavljati tom organu u papirnoj formi, već je dovoljno samo na nju referisati u dokumentaciji koja se prilaže uz zahtev, na primer:
- kada je prema ranijim propisima građevinska dozvola dobijena na osnovu glavnog projekta, na osnovu koga je všeno i izvođenje radova, a koji se, u skladu sa PTD prihvata kao projekat za izvođenje, nije potrebno dostavljati ga ponovo u papirnoj formi, već samo elektronski potpisanu skeniranu kopiju u .pdf formatu, uz odgovarajuću izjavu da nije došlo do odstupanja u toku izvođenja, u skladu sa PTD,
- kada, za potrebe dogradnje/rekonstrukcije/adaptacije/promene namene, idejni projekat sadrži i prikaz postojećeg stanja koje je utvrđeno na osnovu arhivskog projekta, taj arhivski projekat nije potrebno dostavljati u papirnoj formi, već je dovoljno na njega samo referisati u idejniom projektu koji se dostavlja, elektronski potpisan, u nekom od propisanih formata (.dwg ili .dwf (.dwfx) u skladu sa ovim uputstvom.
Ukoliko investitor ne može podneti zahtev sam kroz Centralni informacioni sistem, može ovlastiti drugo lice da podnese zahtev umesto njega.
Nakon stupanja na snagu Pravilnika o postupku sprovođenja objedinjene procedure elektronskim putem, doneto je Uputstvo o formatima elektronskih dokumenata tehničke dokumentacije i njihovom dostavljanju u CEOP-u. Tekst Uputstva možete pronaći posredstvom sledećeg linka:
Ukoliko nakon sagledavanja teksta Uputstva budete imali dodatnih pitanja, možete nam se obratiti radi dobijanja traženih informacija.
S obzirom da se predvidjenim radovima utiče na mere zaštite od požara, u skladu sa tackom 32) clana 2. ZPI takvi radovi se svrstavaju u rekonstrukciju, za koju se pribavlja rešenje u skladu sa članom 145. ZPI. U tom slučaju je propisana i izrada projekta za izvođenje, u skladu sa stavom 2. člana 18. istog pravilnika. Izrada elaborata zaštite od požara kojim se propisuju osnovne mere zaštite od požara za idejni projekat, u skladu sa članom 49. Pravilnika o sadrzini, načinu i postupku izrade i načinu vrsenja kontrole tehničke dokumentacije prema klasi i nameni objekta, obavezna je samo u slučajevima kada je Zakonom o zaštiti od požara, u skladu sa članovima 33. i 34. propisana izrada glavnog projekta zaštite od požara i pribavljanje saglasnosti na projekat za izvođenje.
Prijava radova obavezna je za sve radove za koje je izdata bilo gradjevinska dozvola, bilo rešenje u skladu sa članom 145. ZPI.
Prijava temelja i zavrsetka objekta u konstruktivnom smislu odnosi se samo na izgradnju novih objekata, te se u konkretnom slučaju ovi postupci ne sprovode.
U skladu sa članom 145. stav 7. ZPI, investitor nije u obavezi da sprovede tehnički pregled niti da pribavlja upotrebnu dozvolu za radove koji se vrše na osnovu rešenja iz člana 145. ZPI. Medjutim, ukoliko radovi spadaju u slučajeve navedene u članovima 33. i 34. Zakona o zaštiti od požara za koje je propisana obaveza pribavljanja saglasnosti na projekat za izvodjenje, ima obavezu da sprovede postupak za utvrdjivanje podobnosti za upotrebu u pogledu mera zaštite od požara, van objedinjene procedure, u skladu sa odredbama Zakona o zaštiti od požara.“
"Objekti i radovi za koje jeste/može biti obavezno sprovoditi postupak procene uticaja na životnu sredinu definisani su u skladu sa Zakonom o procena uticaja na životnu sredinu i Uredbi o utvrdjivanju liste projekata za koje je obavezna procena uticaja i liste projekata za koje se može zahtevati procena uticaja na životnu sredinu.
Adaptacija podrazumeva izvodjenje gradjevinskih i drugih radova, kojima se ne utiče na životnu sredinu, niti na zaštitu od požara, kao ni stabilnost i sigurnost objekta, u skladu sa tačkom 34) clana 2. ZPI, u suprotnom je to rekonstrukcija. Za adaptaciju nije propisana izrada projekta za izvodjenje, dok za rekonstrukciju jeste, u skladu sa stavom 2. člana 18. Pravilnika o sadrzini, načinu i postupku izrade i načinu vršenja kontrole tehnicke dokumentacije prema klasi i nameni objekta.
Prijava radova obavezna je za sve radove za koje je izdato rešenje u skladu sa članom 145. ZPI.
Prijava temelja i zavrsetka objekta u konstruktivnom smislu odnosi se samo na izgradnju novih objekata, te se u konkretnom slučaju ovi postupci ne sprovode.
U slučajevima navedenim u članovima 33. i 34. Zakona o zaštiti od požara, propisana je i izrada elaborata zaštite od požara, kao i glavnog projekta zaštite od požara i pribavljanje saglasnosti na projekat za izvodjenje u pogledu mera zaštite od požara.
U skladu sa članom 145. stav 7. ZPI, investitor nije u obavezi da sprovede tehnički pregled niti da pribavlja upotrebnu dozvolu za radove koji se vrše na osnovu rešenja iz člana 145. ZPI. Medjutim, ukoliko radovi spadaju u slučajeve navedene u članovima 33. i 34. Zakona o zaštiti od požara za koje je propisana obaveza pribavljanja saglasnosti na projekat za izvodjenje, ima obavezu da sprovede postupak za utvrdjivanje podobnosti za upotrebu u pogledu mera zaštite od požara, van objedinjene procedure, u skladu sa odredbama Zakona o zaštiti od požara."
Kao što ste i sami naveli u pitanju, članom 23. stav 1. Pravilnika o sadržini, načinu i postupku izrade i način vršenja kontrole tehničke dokumentacije prema klasi i nameni objekata, propisano je da se u tehničkoj dokumentaciji ne prilažu originali i kopije dokumenata koji su predmet evidencije odgovarajućih registara (izvod iz privrednog registra, kopija licence i sl.), već se oni, u tehničkoj dokumentaciji, samo navode.
Za sprovođenje postupka objedinjene procedure merodavne su isključivo odredbe Zakona o planiranju i izgradnji i drugih zakona i podzakonskih aka donetih na osnovu njih. Nijedno mišljenje koje je u suprotnosti sa bilo kojim zakonom ili podzakonskim aktom ne može biti obavezujuće niti merodavno u sprovođenju procedure regulisane nekim od propisa.
Ministartsvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture je u februaru 2016. godine donelo Uputstvo - formati elektronskih dokumenata tehničke dokumentacije i njihovo dostavljanje u CEOP-u, vezano za potpisivanje dokumenata koja se koriste u CEOP-u a gde je dat pregled obaveznih formata, načina overe i elektronskog potpisvanja različitih delova tehničke dokumentacije. Link na kojem se nalazi Uputstvo dostavljamo u prilogu http://gradjevinskedozvole.rs/uputstva-za-koriscenje-portala-za-elektronsko-podnosenje-zahteva-za-gradjenje-obavestenje-1500 .
Shodno strogo formalnom tumačenju članu 3. Pravilnika o postupku sprovođenja objedinjene procedure elektornskim putem (Sl. gl. 113/2015) svaki dokument, uključujući i dokaze o uplati takse trebalo bi da budu elektronski potpisani. Takođe, obavezna je dostava tehničke dokumentacije i u dwg ili dwf formatu, pored pdf formata potpisanog kvalifikovanim elektronskim potpisom.
Adaptacija podrazumeva izvodjenje gradjevinskih i drugih radova, kojima se ne utiče na zaštitu od požara, u skladu sa tačkom 34) clana 2. ZPI, i u tom slučaju nije potrebna izrada elaborata zaštite od požara, niti kasnije izrada glavnog projekta zaštite od požara, izrada projekta za izvodjenje i pribavljanje saglasnosti na projekat za izvodjenje u pogledu mera zaštite od požara.
Ukoliko se vrse bilo kakvi radovi ili promena namene kojima se utice na zastitu od pozara, onda je to rekonstrukcija, u skladu sa tačkom 32) člana 2. ZPI. U tom slučaju je propisana i izrada projekta za izvođenje, u skladu sa stavom 2. člana 18. istog pravilnika. Izrada elaborata zaštite od požara kojim se propisuju osnovne mere zaštite od požara za idejni projekat, u skladu sa članom 49. Pravilnika o sadrzini, načinu i postupku izrade i načinu vrsenja kontrole tehničke dokumentacije prema klasi i nameni objekta, obavezna je samo u slučajevima kada je Zakonom o zaštiti od požara, u skladu sa članovima 33. i 34. propisana izrada glavnog projekta zaštite od požara i pribavljanje saglasnosti na projekat za izvođenje.