Oblast: Građevinska dozvola
Na ovoj stranici možete pronaći odgovore na neka od do sada postavljenih pitanja u vezi sa odredbama Zakona o planiranju i izgradnji. Pitanja i odgovori su sistematizovani prema redosledu podnaslova iz Zakona. Omogućeno je i vršenje pretrage pitanja i odgovora po ključnim rečima. Ukoliko ne nađete odgovor koji ste tražili, možete nam poslati vaše pitanje preko stranice za postavljanje pitanja.
Pitanja i odgovore po oblastima u PDF formatu možete preuzeti na sledećoj stranici: PDF-ovi po oblastima.
Izvođenje radova na dogradnji (izvođenje građevinskih i drugih radova kojima se izgrađuje novi prostor van postojećeg gabarita objekta, kao i nadziđivanje objekta, i sa njim čini građevinsku, funkcionalnu ili tehničku celinu) vrši se na osnovu građevinske dozvole. Postupak podnošenja zahteva i dokumentacija koja se prilaže uz zahtev za izdavanje građevinske dozvole propisani su članom 135. Zakona o planiranju i izgradnji i članom 16. Pravilnika o postupku sprovođenja objedinjene procedure elektronskim putem. Pre podnošenja zahteva za izdavanje građevinske dozvole, neophodno je pribaviti lokacijske uslove, u skladu sa čl. 53a – 57. Zakona i članom 6. Pravilnika. Navedene propise možete pronaći na sajtu www.gradjevinskedozvole.rs u okviru sekcije „Propisi“.
Kada je reč o dogradnji zgrade, prenos prava svojine nad zajedničkim delovima zgrade u cilju dogradnje predstavlja raspolaganje zgradom, u smislu odredaba člana 9. stav 1. Zakona o stanovanju i održavanju zgrade. Članom 42. stav 1. tačka 12) Zakona o stanovanju i održavanju zgrada propisano je da skupština stambene zajednice donosi odluku o raspolaganju zajedničkim delovima zgrade, dok je članom 44. stav 2. istog zakona regulisano da o raspolaganju zajedničkim delovima zgrade skupština stambene zajednice odlučuje većinom koju čine 2/3 ukupnog broja glasova.
Pravila građenja definišu se planskim dokumentom za predmetnu katastarsku parcelu, u skladu sa članom 31. stav 1. Zakona o planiranju i izgradnji.
Mogućnost predviđanja pojedinih tehničkih rešenja prilikom nadgradnje objekta zavisi od pravila građenja planskog dokumenta koji obuhvata katastarsku parcelu na kojoj se predmetni objekat nalazi. U skladu sa tim, moguće je predvideti svako tehničko rešenje koje je u skladu sa odredbama predmetnog planskog dokumenta, pri čemu u tom slučaju nije potrebno pribavljati saglasnost vlasnika drugog (susednog) objekta.
Saglano članu 135. stav 1. Zakona o planiranju i izgradnji, građevinska dozvola se izdaje investitoru koji uz zahtev za izdavanje građevinske dozvole dostavi projekat za građevinsku dozvolu, ima odgovarajuće pravo na zemljištu ili objektu i koji je dostavio dokaze propisane podzakonskim aktom kojim se bliže uređuje sadržina i način izdavanja građevinske dozvole i platio odgovarajuće administrativne takse. U stavu 2. istog člana propisano je da se, kao odgovarajuće pravo na zemljištu smatra pravo svojine, pravo zakupa na građevinskom zemljištu u javnoj svojini, kao i druga prava propisana ovim zakonom.
Ukoliko lice nema pravo svojine na zemljištu (ili neko drugo od prava propisanih zakonom), ne ispunjava zakonski uslov da bude investitor radova.
Međutim, u vezi sa postavljenim pitanjem, ukazujemo na odredbe člana 2. tačka 43) Zakona o planiranju i izgradnji kojima je definisan pojam finansijera. Saglasno navedenim odredbama Zakona, finansijer je lice koje po osnovu zaključenog i overenog ugovora sa investitorom finansira, odnosno sufinansira izgradnju, dogradnju, rekonstrukciju, adaptaciju, sanaciju ili izvođenje drugih građevinskih odnosno investicionih radova predviđenih ovim zakonom i na osnovu tog ugovora stiče određena prava i obaveze koje su ovim zakonom propisane za investitora u skladu sa tim ugovorom, osim sticanja prava svojine na objektu koji je predmet izgradnje.
U skladu sa članom 146. stav 1. Zakona o planiranju i izgradnji, postavljanje i uklanjanje manjih montažnih objekata privremenog karaktera na javnim i drugim površinama obezbeđuje i uređuje jedinica lokalne samouprave.
Imajući to u vidu, u cilju dobijanja informacija u vezi sa postupkom i potrebnom dokumentacijom za postavljanje manjeg montažnog objekta, možete se obratiti jedinici lokalne samouprave na čijoj teritoriji je planirano postavljanje predmetnog objekta.
Članom 135. stav 1. Zakona o planiranju i izgradnji propisano je da se građevinska dozvola izdaje investitoru koji uz zahtev za izdavanje građevinske dozvole dostavi projekat za građevinsku dozvolu, ima odgovarajuće pravo na zemljištu ili objektu i koji je dostavio dokaze propisane podzakonskim aktom kojim se bliže uređuje sadržina i način izdavanja građevinske dozvole i platio odgovarajuće administrativne takse. U stavu 6. istog člana regulisano je da se za izgradnju ili izvođenje radova na građevinskom zemljištu ili objektu koji je u vlasništvu više lica, kao dokaz o odgovarajućem pravu prilaže i overena saglasnost tih lica.
Saglasno citiranim odredbama Zakona o planiranju i izgradnji, ukoliko je u konkretnom slučaju reč o posebnom delu zgrade u isključivoj svojini jednog lica, za izvođenje radova na tom delu objekta nije potrebna saglasnost vlasnika drugih posebnih delova zgrade.
Kada je reč o odredbama Zakona o planiranju i izgradnji, za izvođenje radova na dogradnji (izvođenje građevinskih i drugih radova kojima se izgrađuje novi prostor van postojećeg gabarita objekta, kao i nadziđivanje objekta, i sa njim čini građevinsku, funkcionalnu ili tehničku celinu) potrebno je pribaviti građevinsku dozvolu. Postupak podnošenja zahteva i dokumentacija koja se prilaže uz zahtev za izdavanje građevinske dozvole propisani su članom 135. Zakona o planiranju i izgradnji i članom 16. Pravilnika o postupku sprovođenja objedinjene procedure elektronskim putem. Pre podnošenja zahteva za izdavanje građevinske dozvole, neophodno je pribaviti lokacijske uslove, u skladu sa čl. 53a – 57. Zakona i članom 6. Pravilnika. Navedene propise možete pronaći na sajtu www.gradjevinskedozvole.rs u okviru sekcije „Propisi“.
Iz Vašeg pitanja ne može se zaključiti šta se podrazumeva pod formulacijom da je „formiran novi dosije“.
Ukoliko je tehnička dokumentacija koja je priložena uz zahtev za izdavanje građevinske dozvole (projekat za građevinsku dozvolu i izvod iz projekta za građevinsku dozvolu) u skladu sa izdatim lokacijskim uslovima, odnosno ukoliko je ista u skladu sa mogućnostima i ograničenjima gradnje na predmetnoj katastarskoj parceli, ne postoji osnov za odbacivanje zahteva za izdavanje građevinske dozvole (pod uslovom da su ispunjeni i ostali formalni uslovi propisani članom 135. Zakona o planiranju i izgradnji i članom 16. Pravilnika o postupku sprovođenja objedinjene procedure elektronskim putem).
Uslov propisan članom 135. stav 10. Zakona o planiranju i izgradnji, koji predviđa obavezu prilaganja ugovora između investitora i odgovarajućeg imaoca javnih ovlašćenja o izgradnji infrastrukture potrebne za priključenje tog objekta na komunalnu ili drugu infrastrukturu, odnosi se na deo od priključnog mesta postojeće infrastrukture do budućeg objekta (za koji se traži građevinska dozvola).
Saglasno odredbama člana 135. stav 6. Zakona o planiranju i izgradnji, za izvođenje radova na nadziđivanju objekta koji je u vlasništvu više lica, neophodno je priložiti ugovor zaključen u skladu sa posebnim zakonom, odnosno nije dovoljno priložiti samo overenu suvlasnika.
Za izgradnju objekta potrebno je pribaviti građevinsku dozvolu, izuzev za objekte obuhvaćene odredbama čl. 144 – 146. Zakona o planiranju i izgradnji. Imajući u vidu da montažni objekti nisu obuhvaćeni odredbama čl. 144 – 146. Zakona, za njihovu izgradnju neophodno je pribaviti građevinsku dozvolu.
Postupak podnošenja zahteva i dokumentacija koja se prilaže uz zahtev za izdavanje građevinske dozvole propisani su članom 135. Zakona o planiranju i izgradnji i članom 16. Pravilnika o postupku sprovođenja objedinjene procedure elektronskim putem. Pre podnošenja zahteva za izdavanje građevinske dozvole, neophodno je pribaviti lokacijske uslove, u skladu sa čl. 53a – 57. Zakona i članom 6. Pravilnika. Navedene propise možete pronaći na sajtu www.gradjevinskedozvole.rs u okviru sekcije „Propisi“.
Odredbama Zakona o planiranju i izgradnji nije predviđena mogućnost naknadne legalizacije izgrađenog objekta, već je neophodno pribaviti propisanu dokumentaciju pre početka izvođenja radova.