Oblast: Građevinska dozvola
Na ovoj stranici možete pronaći odgovore na neka od do sada postavljenih pitanja u vezi sa odredbama Zakona o planiranju i izgradnji. Pitanja i odgovori su sistematizovani prema redosledu podnaslova iz Zakona. Omogućeno je i vršenje pretrage pitanja i odgovora po ključnim rečima. Ukoliko ne nađete odgovor koji ste tražili, možete nam poslati vaše pitanje preko stranice za postavljanje pitanja.
Pitanja i odgovore po oblastima u PDF formatu možete preuzeti na sledećoj stranici: PDF-ovi po oblastima.
Potrebno je podneti zahtev za izmenu rešenja o građevinskoj dozvoli kroz Centralni informacioni sistem.
Dokumentacija koju je potrebno priložiti uz zahtev za izmenu rešenja o građevinskoj dozvoli propisana je čl.24. Pravilnika o postupku sprovođenja objedinjene procedure elektronskim putem, koji možete pronaći ovde.
Prilikom podnošenja zahteva potrebno je priložiti dokaz o uplati naknade za CEOP-a (iznose možete pronaći ovde) i dokaz o uplati administrativne takse, za čije iznose se morate obratiti nadležnom organu kome podnosite zahtev.
Da.
Ukoliko je plan generalne regulacije za to područje izrađen i donet suprotno Zakonu i podzakonskim aktima donetim na osnovu Zakona (plan generalne regulacije nije u skladu sa generalnim urbanističkim planom), urbanistički inspektor je ovlašćen da obavesti organ nadležan za donošenje planskog dokumenta ili dela planskog dokumenta i da predloži ministru nadležnom za poslove prostornog planiranja i urbanizma pokretanje postupka za ocenu zakonitosti planskog dokumenta ili dela planskog dokumenta, u skladu sa čl.174.st.1.tač.6) Zakona o planiranju i izgradnji.
U skladu sa čl.33. st.1.Zakona o planiranju i izgradnji, dokumenti prostornog i urbanističkog planiranja moraju biti usklađeni, tako da dokument užeg područja mora biti u skladu sa dokumentom šireg područja.
Ukoliko se radi o mobilnoj kućici na točkovima, tada se ne radi o objektu na koje se primenjuju odredbe Zakona o planiranju i izgradnji.
Ukoliko se radi o objektu spojenom sa tlom od projektnog rešenja za izgradnju tog objekta zavisi da li će se za isti izdavati građevinska dozvola ili rešenje o odobrenju za izvođenje radova iz čl. 145 Zakona o planiranju i izgradnju.
Predlažemo da u saradnji sa odgovarajućim projektnim biroom prvo definišete projektno rešenje za izgradnju ovog objekta a potom podnesete odgovarajući zahtev u elektronskom sistemu objedinjene procedure:
Potrebno je podneti zahtev za izdavanje građevinske dozvole u skladu sa čl.16. Pravilnika o postupku sprovođenja objedinjene procedure, koji možete pronaći ovde.
Ne postoji utvrđena „cena“ građevinske dozvole.
Prilikom podnošenja zahteva potrebno je priložiti dokaz o uplati naknade za CEOP-a (iznose možete pronaći ovde) i dokaz o uplati administrativne takse, za čije iznose se morate obratiti nadležnom organu kome podnosite zahtev.
Važećim podzakonskim aktima predviđena je obaveza za investitora/podnosioca zahteva da se prilikom podnošenja zahteva za izdavanje građevinske dozvole, u samom zahtevu podnosilac zahteva izjasni o načinu uplate doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta, te ukoliko se opredeli za plaćanje na rate u tom slučaju mora da označi i broj rata kao i vrstu sredstva za obezbeđenje tog plaćanja (hipoteka ili bankarska garancija) kako bi, pored obračunatog iznosa doprinosa, u rešenje o građevinskoj dozvoli bili uneti i podaci o načinu plaćanja tog doprinosa. U zavisnosti od toga, uz prijavu radova obaveza je investitora /podnosioca zahteva da priloži i odgovarajuću dokumentaciju koja je različita ukoliko se uplata doprinosa vrši jednokratno ili na rate.
Elektronski sistem Centralne evidencije objedinjene procedure počiva na postupku koji je propisan Pravilnikom o sprovođenju postupka objedinjene procedure elektronskim putem, te kako tim Pravilnikom nije predviđena mogućnost dopune ili izmene zahteva, to je u konkretnom slučaju potrebno nakon izdavanja rešenja o građevinskoj dozvoli ROP-VOZ-914-CPI-1/2016, shodno čl. 142 Zakona o planiranju i izgradnji i čl. 24 – 27 Pravilnika o postupku sprovođenja objedinjene procedure elektronskim putem podneti zahtev za izmenu rešenja o građevinskoj dozvoli.
Uz zahtev nije potrebno da dostavljate tehničku dokumentaciju koju ste ranije podneli, jer se u konkretnom slučaju izmena traži samo zbog promene načina plaćanja doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta. Potrebno je da priložite informaciju - izjavu investitora u pogledu plaćanja doprinosa na rate i vrsti sredstva obezbeđenja plaćanja doprinosa (digitalizovanu kopiju izjave investitora), i kako se radi o novom zahtevu., potrebno je da priložite dokaze o uplati svih propisanih taksi i naknade za CEOP.
Za izgradnju nadstrešnice površine veće od 10 m² potrebno je u skladu sa čl. 145 Zakona o planiranju i izgradnji pribaviti rešenje kojim se odobrava izvođenje radova na izgradnji. Uz zahtev je potrebno dostaviti odgovarajuću tehničku dokumentaciju i dokaze o uplati taksi i naknada za izdavanje rešenje po osnovu čl. 145 Zakona.
Zahtev po osnovu čl. 145 Zakona možete podneti ovde
U slučaju na koji se odnosi vaše pitanje radi se o dogradnji objekta tako da je za tu vrstu radova potrebno pribaviti rešenje o građevinskoj dozvoli.
Zahtev za izdavanje građevinske dozvole podnosi se ovde
https://ceop.apr.gov.rs/eregistrationportal/Protected/Register/Domains
Uz zahtev je potrebno dostaviti dokumentaciju iz čl. 16 Pravilnika o postupku sprovođenja objedinjne procedure elektronskim putem (Sl. Glasnik RS br. 113/2015).
Iz Vašeg pitanja može se zaključiti da je reč o radovima koji predstavljaju sanaciju, u smislu člana 2. tačka 35. Zakona o planiranju i izgradnji (izvođenje građevinskih i drugih radova na postojećem objektu kojima se vrši popravka uređaja, postrojenja i opreme, odnosno zamena konstruktivnih elemenata objekta). Za realizaciju sanacije neophodno je pribaviti rešenje o odobrenju za izvođenje radova, koje izdaje organ nadležan za izdavanje građevinske dozvole.
Postupak izdavanja rešenja kojim se odobrava izvođenje radova, kao i dokumentacija koju je potrebno priložiti, definisani su članom 145. Zakona o planiranju i izgradnji i članom 28. Pravilnika o postupku sprovođenja objedinjene procedure elektronskim putem. Navedene propise možete pronaći na sajtu http://gradjevinskedozvole.rs u okviru Sekcije „Propisi“.
Kompletne troškovi izgradnje nekog objekta ili nadgradnje postojećeg objekta nije moguće utvrditi pre izrade idejnog rešenja kojim bi se definisao izgled i površina objekta (nadgradnje) čija se izgradnja planira. Idejno rešenje i tehničku dokumentaciju neophodnu za dobijanje građevinske dozvole, a potom i za izgradnju objekta izrađuju ovlašćeni projektanti – arhitekte koji raspolažu odgovarajućom licencom Inženjerske komore. Sastavni deo tehničke dokumentacije za dobijanje građevinske dozvole je predmer i predračun troškova izgradnje objekta.
U troškove pribavljanja građevinske dozvole spadaju i: takse i naknade za dobijanje lokacijskih uslova, rešenja o građevinskoj dozvoli a potom i upotrebne dozvole, naknade za izdavanje uslova za za projektovanje i priključenje koje u toku postupka izdavanja lokacijskih uslova izdaju imaoci javnih ovlašćenja kao i doprinos za uzređivanje građevinskog zemljišta koji se u toku postupka izdavanja građevinske dozvole utvrđuje od strane organa nadležnog za obračun tog doprinosa.
Na internet strani opštine ili grada na čijoj teritoriji se planira izgradnja objekta istaknuti su iznosi taksi i naknada koje nadležni organ za sprovođenje objedinjene procedure naplaćuje u toku postupaka u objedinjenoj proceduri. Visina doprinosa za uređivanje građevinskog zemljištakoji zavisi od namene objekta koji se gradi i zone u kojoj se nalazi nepokretnost – zemljište, organ nadležan za uređivanje građevinskog zemljišta i obračun doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta objavljuje na svojoj internet strani.
Pored ovih troškova, potrebno je platiti i naknadu za CEOP čija visina zavisi od vrste postupka koji se pokreće. Iznosi naknade za CEOP, kao i više podataka o postupcima u objednjenoj proceduri možete naći na ovoj internet strani: http://www.apr.gov.rs/Portals/0/zakoni%20uredbe%20pravilnici/Odluke/ODLUKA%20O%20NAKNADAMA%20ZA%20POSLOVE%20REGISTRACIJE%20I%20DRUGE%20USLUGE%20KOJE%20PRU%C5%BDA%20AGENCIJA%20ZA%20PRIVREDNE%20REGISTRE.pdf?ver=2016-03-28-093557-633
U konkretnom slučaju radilo bi se o odstupanju od izdate građevinske dozvole. Investitor u ovakvoj situaciji treba u skladu sa čl. 142 Zakona o planiranju i izgradnji da podnese zahtev za izmenu građevinske dozvole.
Zahtev za izmenu građevinske dovzole podnosi se u elektronskom sistemu objedinjene procedure ovde:
https://ceop.apr.gov.rs/eregistrationportal/Protected/Register/Domains
Uz zahtev se prilaže dokumentacija određena u čl. 24 Pravilnika o postupku sprovođenja objedinjne procedure elektronskim putem (Sl. glasnik RS br. 113/2015) u digitalizovanoj kopiji potpisana elektronskim kvalifikovanim potpisom odgovarajućeg lica u skladu sa Uputstvom – Formati elektronskih dokumenata tehničke dokumentacije i njihovo dostavljanje u CEOP-u - koje je raspoloživo na sledećem linku:
U slučaju izmene građevinske dozvole, ukoliko se na osnovu izmenjene tehničke dokumentacije utvrdi da je došlo do umanjenja gabarita objekta, pitanje povraćaja više uplaćenog iznosa na ime doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta potrebno je rešiti u saradnji sa organom nadležnim za obračun doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta.