Oblast: Građevinska dozvola
Na ovoj stranici možete pronaći odgovore na neka od do sada postavljenih pitanja u vezi sa odredbama Zakona o planiranju i izgradnji. Pitanja i odgovori su sistematizovani prema redosledu podnaslova iz Zakona. Omogućeno je i vršenje pretrage pitanja i odgovora po ključnim rečima. Ukoliko ne nađete odgovor koji ste tražili, možete nam poslati vaše pitanje preko stranice za postavljanje pitanja.
Pitanja i odgovore po oblastima u PDF formatu možete preuzeti na sledećoj stranici: PDF-ovi po oblastima.
Podatke o iznosu administrativne takse koja se plaća prilikom podnošenja zahteva za izdavanje građevinske dozvole dobiti od nadležnog organa kome podnosite zahtev za izdavanje građevinske dozvole. Grad Beograd je na svojoj internet stranici objavio informaciju o iznosima administrativnih taksi koje se plaćaju za sve postupke u okviru objedinjene procedure u elektronskoj formi.
Za sve postupke u okviru elektronske objedinjene procedure Pravilnikom o postupku sprovođenja objedinjene procedure elektronskim putem propisani su rokovi za postupanje nadležnog organa i imaoca javnih ovlašćenja.
Stvarni troškovi postupaka kao pribavljanja odgovarajućeg dokumenta u okviru elektronske objedinjene procedure zavise od vrste zahteva kao i okolnosti samog slučaja.
Postupak izmene građevinske dozvole u slučajevima iz člana 141. i 142. Zakona o planiranju i izgradnji je u sistemu elektronske objedinjene procedure. Postupak je regulisan čl. 24. - 27 Pravilnika o postupku sprovođenja objedinjene procedure elektronskim putem (Sl. glasnik RS br. 113/2015).
Navedene propise možete pronaći na sajtu http://gradjevinskedozvole.rs u okviru Sekcije „Propisi“.
Radovima čije se izvođenje planira vrši se nadgradnja postojeće zgrade za koje radove je potrebna građevinska dozvola i odgovarajuća tehnička dokumentacija koju izgrađuje ovlašćeni projektant.
Potrebno je u sistemu elektronske objedinjene procedure pribaviti prvo, Lokacijske uslove a potom i Rešenje o građevinskoj dozvoli. Zahtev za izdavanje Lokacijskih uslova i građevinske dozvole možete podneti ovde:
https://ceop.apr.gov.rs/eregistrationportal/Public/Home.
Dokumentacija koja se nadležnom organu dostavlja uz zahtev propisana je u članu 6. (za Lokacijske uslove) i članu 16. (za građevinsku dozvolu) Pravilnika o postupku sprovođenja objedinjene procedure elektronskim putem (Sl. glasnik RS br. 113/2015).
Navedene propise možete pronaći na sajtu http://gradjevinskedozvole.rs u okviru Sekcije „Propisi“.
Potrebno je u sistemu elektronske objedinjene procedure pribaviti prvo, Lokacijske uslove a potom i Rešenje o građevinskoj dozvoli. Zahtev za izdavanje Lokacijskih uslova i građevinske dozvole možete podneti ovde:
https://ceop.apr.gov.rs/eregistrationportal/Public/Home.
Dokumentacija koja se nadležnom organu dostavlja uz zahtev propisana je u članu 6. (za Lokacijske uslove) i članu 16. (za građevinsku dozvolu) Pravilnika o postupku sprovođenja objedinjene procedure elektronskim putem (Sl. glasnik RS br. 113/2015).
Potrebno je u elektronskom sistemu objedinjene procedure podneti zahtev za izdavanje građevinske dozvole koji možete naći ovde:
https://ceop.apr.gov.rs/eregistrationportal/Public/Home.
Dokumentacija koja se nadležnom organu dostavlja uz zahtev propisana je članu 16. Pravilnika o postupku sprovođenja objedinjene procedure elektronskim putem (Sl. glasnik RS br. 113/2015)
Podnošenje zahteva podnosi se kroz Centralni informacioni sistem, kome možete pristupiti ovde.
Tehnički preduslovi za podnošenje zahteva u elektronskom sistemu CEOP su sledeći:
- Windows XP
- Pretraživač: Internet Explorer 10 (naročito zbog digitalnog potpisivanja zahteva)
- Java 7 (zbog digitalnog potpisivanja)
- Adobe Reader 11
- Internet brzina DL 1Mbit / UL 0.5Mbit (po korisniku)
- Važeći digitalni sertifikat za podnosioca zahteva (MUP, Pošta, Privredna komora Srbije, Halcom, E-Smart Systems)
- Čitač za digitalni sertifikat
Podržani (dozvoljeni) formati dokumenata koji se uz zahtev prilažu su: .pdf (za štampane dokumente), za tehničku dokumentaciju: .pdf, .dwg, .dwf (dwfx)
Svi dokumenti koji se prilažu u .pdf uz zahtev moraju biti digitalno potpisani:
- od strane podnosioca zahteva (svi štampani dokumenti osim tehničke dokumentacije)
- od strane odgovornog projektanta sva tehnička dokumentacija: idejno rešenje (za izdavanje lokacijskih uslova), izvod iz projekta za građevinsku dozvolu I projekat za građevinsku dozvolu (za izdavanje građevinske dozvole), izvođački projekat (za izdavanje upotrebne dozvole); osim toga, potrebno je ispuniti i ostale uslove u pogledu digitalizacije tehničke dokumentacije u skladu sa Uputstvom – Formati elektronskih dokumenata tehničke dokumentacije i njihovo dostavljanje u CEOP-u - koje je raspoloživo na sledećem linku:
Poželjno je obimnu tehničku dokumentaciju i optimizovati (smanjiti veličinu fajla). Optimizaciju tehnićke dokumentacije vrši projektant.
Sva dokumentacija koja se prilaže uz zahtev digitalno se potpisuje van sistema, nakon digitalizacije odnosno nakon prebacivanja dokumenta u .pdf format.
U samom sistemu jedino podnosilac zahteva digitalno potpisuje zahtev ali isključivo preko pretraživača Internet Explorer 10.
Napominjemo, u lsučaju da su na istom računaru instalirani driver-i za digitalne sertifikate koji su izdala različita sertifikaciona tela, zbog moguće nekompatibilnosti tih driver -a, neće biti moguće digitalno potpisivanje dokumenata na tom računara. Zato se preporučuje da se na jednom računara instalira jedan driver za korišćenje jednog digitalnog sertifikata.
Podnosilac zahteva mora popuniti tačno sve podatke u obrascu zahteva koji je raspoloživ u sistemu, naročito je potrebno da popuni one podatke koje su označeni kao obavezni (sistem upozorenjem u crveno obojenom prozoru podnosioca zahteva o tome obaveštava), potrebno je označiti tačnu email adresu za komunikaciju (jer sistem podnosioca zahteva obaveštava o svim aktivnostima od značaja za postupanje po njegovom zahtevu).
Uz zahtev za izdavanje građevinske dozvole prilaže se dokumentacija koja je propisana u članu 16. Pravilnika o postupku sprovođenja objedinjene procedure elektronskim putem (Sl. glasnik RS br. 113/2015).
Član 4. st. 3 Zakona o ozakonjenju objekata (Sl. glasnik RS br. 96/2015) predviđa d se za objekte za koje je u ranijem periodu izdato rešenje o građevinskoj dozvoli i koje se koriste bez rešenja o upotrebnoj dozvoli, potrebno pribaviti rešenje o upotrebnoj dozvoli u redovnom postupku - postupku koji je regulisan Zakonom o planiranju i izgradnji, dakle u elektronskom sistemu objedinjene procedure, na osnovu propisa koji je važio u vreme izdavanja građevinske dozvole.
Obaveza plaćanja naknade za uređivanje građevinskog zemljišta uvedena je u našoj zemlji u drugoj polovini šezdesetih godina prošlog veka, te kako u vreme izdavanja predmetne građevinske dozvole takva obaveza nije postojala niti je investitor rešenjem o građevinskoj dozvoli od 6.09.1965.god. obavezan da izmiri tu naknadu, smtramo da ni u toku postupka po zahtevu za izdavanje upotrebne dozvole nema potrebe za konačnim obračunom doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta.
Predlažemo nadležnom organu da pre izdavanja upotrebne dozvole za konkretan slučaj na osnovu datuma izdavanja rešenja o građevinskoj dozvoli utvrdi koji je propis u vezi izgradnje objekata bio na snazi kako bi se izvršila dodatna provera postojanja ili nepostojanja obaveza plaćanja naknade odnosno doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta.
Ukoliko se radi o sanaciji krova i krovnog pokrivača potrebno je izraditi tehnički opis i popis radova i podneti zahtev za izdavanje rešenja o odobrenju izvođenja radova u skladu sa članom 145. Zakona o planiranju i izgradnji.
Ukoliko se planiranim radovima vrši povećanje visine objekta, u tom slučaju potrebno je prvo pribaviti informaciju o lokaciji kako bi se utvrdili urbanistički parametri na osnovu važećeg planskog dokumenta a potom u elektronskom sistemu objedinjene procedure pribaviti lokacijske uslove a potom i rešenje o građevinskoj dozvoli i izvršiti prijavu radova.
Sve zahteve u okviru objedinjenene procedure (osim zahteva za informaciju o lokaciji) možete podneti ovde: https://ceop.apr.gov.rs/eregistrationportal/Public/Home.
Uz zahtev u zavisnosti od toga da li se radi o izdavanju lokacijskih uslova, građevinske dozvole ili prijave radova podnosi se dokumentacija iz člana 6., 16. i 31. Pravilnika o postupku sprovođenja objedinjene procedure elektronskim putem (Sl. glasnik RS br. 113/2015).
Uslovi i način obezbeđivanja prostora za parkiranje i garažiranje vozila regulisano je u čl. 33 Pravilnika o opštim pravilima parcelacije, regulacije i izgradnje (Sl. glasnik RS br. 22/2015). Istim Pravilnikom nije predviđen alternativan način obezbeđivanja parking mesta u slučaju kada to nije moguće u okviru građevinske parcele investitora.
Stoga je potrebno od organa nadležnog za urbanizam pribaviti i informaciju o lokaciji kako bi se utvrdilo koji uslovi za obezbeđenje parkiranja su predviđeni važećim planskim dokumentom za vaš deo naselja.
Ukoliko se radi o nadogradnji porodične kuće koja i pored toga ima samo jedan stan, u tom slučaju primenjuje se član 33 Pravilnika.
Ukoliko je reč o većem broju stanova (koji su etažno izdvojeni i upisani kao posebni delovi objekta u evidenciji RGZ Službe za katastar nepokretnosti) ili je važećim planskim dokumentom predviđen za objekte veće površine i odgovarajući broj parking mesta, potrebno je uvidom u važeći planski dokument za vaš deo naselja utvrditi da li je predviđen alternativan način obezbeđivanja parking mesta.