Oblast: Sva pitanja
Na ovoj stranici možete pronaći odgovore na neka od do sada postavljenih pitanja u vezi sa odredbama Zakona o planiranju i izgradnji. Pitanja i odgovori su sistematizovani prema redosledu podnaslova iz Zakona. Omogućeno je i vršenje pretrage pitanja i odgovora po ključnim rečima. Ukoliko ne nađete odgovor koji ste tražili, možete nam poslati vaše pitanje preko stranice za postavljanje pitanja.
Pitanja i odgovore po oblastima u PDF formatu možete preuzeti na sledećoj stranici: PDF-ovi po oblastima.
Ukoliko je reč o promeni namene uz izvođenje građevinskih radova posebnog dela zgrade čiji ste jedini vlasnik, nije potrebno pribaviti saglasnost vlasnika drugih posebnih delova zgrade, jer pravo svojine na posebnom delu zgrade (objekta) predstavlja odgovarajuće pravo na objektu, u smislu člana 135. Zakona o planiranju i izgradnji.
Svaka građevinska parcela mora imati pristup javnoj saobraćajnoj površini.
U skladu sa definicijom iz čl.2.tač.20) Zakona o planiranju i izgradnji, građevinska parcela jeste deo građevinskog zemljišta, sa pristupom javnoj saobraćajnoj površini, koja je izgrađena ili planom predviđena za izgradnju.
Za izgradnju novog objekta potrebno je prvo pribaviti lokacijske uslove, a zatim građevinsku dozvolu. Takođe, moguće je pre pribavljanja lokacijskih uslova, za potrebe izrade idejnog rešenja, od nadležnog organa za izdavanje građevinske dozvole pribaviti informaciju o lokaciji, koja sadrži podatke o mogućnostima i ograničenjima gradnje na katastarskoj parceli, odnosno na više katastarskih parcela na osnovu planskog dokumenta.
Samo u slučaju građenja ekonomskog objekta na poljoprivrednom zemljištu (čl.2.tač.24a) Zakona o planiranju i izgradnji), nije potrebno pribaviti građevinsku dozvolu, već se građenje ovakvih objekata vrši na osnovu rešenja o odobrenju izvođenja radova iz čl.145. Zakona, koje izdaje organ nadležan za izdavanje građevinske dozvole. Za izvođenje radova iz čl.145. Zakona potrebno je pribaviti lokacijske uslove koji sadrže sve urbanističke, tehničke i druge uslove i podatke potrebne za izradu idejnog projekta, osim u slučajevima iz čl.2.st.2. Uredbe o lokacijskim uslovima, koju možete pronaći ovde. U skladu sa čl.2.st.2.Uredbe o lokacijskim uslovima, lokacijski uslovi se ne izdaju za izvođenje radova na investicionom održavanju objekta i uklanjanju prepreka za osobe sa invaliditetom, radove kojima se ne menja spoljni izgled, ne povećava broj funkcionalnih jedinica i kapacitet instalacija, adaptaciju, sanaciju, građenje zidanih ograda, kao i u svim ostalim slučajevima izvođenja radova kojima se ne vrši priključenje na komunalnu infrastrukturu odnosno ne menjaju kapaciteti i funkcionalnost postojećih priključaka na infrastrukturnu mrežu, osim u slučajevima za koje je Zakonom, odnosno planskim dokumentom propisana obaveza pribavljanja uslova. Podnošenje zahteva za izdavanje lokacijskih uslova vrši se u skladu sa čl.6. Pravilnika o postupku sprovođenja objedinjene procedure elektronskim putem.
U skladu sa čl.2.tač.24a) ovog zakona, ekonomski objekti jesu objekti za gajenje životinja (staje za gajenje konja, štale za gajenje goveda, objekti za gajenje živine, koza, ovaca i svinja, kao i objekti za gajenje golubova, kunića, ukrasne živine i ptica); prateći objekti za gajenje domaćih životinja (ispusti za stoku, betonske piste za odlaganje čvrstog stajnjaka, objekti za skladištenje osoke); objekti za skladištenje stočne hrane (senici, magacini za skladištenje koncentrovane stočne hrane, betonirane silo jame i silo trenčevi), objekti za skladištenje poljoprivrednih proizvoda (ambari, koševi) i drugi slični objekti na poljoprivrednom gazdinstvu (objekti za mašine i vozila, pušnice, sušionice i sl.);
Potpisivanje tehničke dokumentacije vrši se u skladu sa Uputvstvom o formatima elektronskih dokumenata i njihovim dostavljanjem kroz CEOP, koje možete pronaći ovde.
Iz pitanja se ne može zaključiti da li se glavna sveska dostavljena kao jedan elektronski dokument, ili kao više elektronskih dokumenata.
U slučaju da je glavna sveska jedan elektronski dokument, projektant samo jednom elektronski potpisuje ovaj dokument. Elektronsko potpisivanje dokumenta vrši se samo na prvoj strani, u skladu sa Uputstvom o formatima elektronskih dokumenata i njihovim dostavljanjem kroz CEOP.
U slučaju da se tehnička dokumentacija dostavlja kao više posebnih elektronskih dokumenata, vrši se elektronsko potpisivanje svakog dela, na isti način na koji se potpisuje jedinstveni dokument, u skladu sa Uputstvom o formatima elektronskih dokumenata i njihovim dostavljanjem kroz CEOP.
Izvod iz projekta – Overa
Tekstualni deo i grafičke priloge overavaju svi učesnici u izradi i tehničkoj kontroli projekta, kako je to predviđeno u Pravilniku PTD.
Elektronsko potpisivanje vrši se nakon kreiranja elektronskog dokumenta u propisanom formatu (.pdf, .dwg, .dwf (.dwfx)).
U skladu sa ovim uputstvom, elektronsko potpisivanje izvoda iz projekta obavezno vrši:
- odgovorno lice projektanta (preduzetnika, odnosno pravnog lica koje je nosioc izrade tehničke dokumentacije);
- glavni projektant;
- odgovorno lice / zastupnik vršioca tehničke kontrole
Ukoliko se grafički prilozi dostavljaju kao posebni elektronski dokumenti, tada ih elektronski potpisuje samo glavni projektant.
Privremena betonska baza
- Ukoliko je u konkretnom slučaju reč o objektu za koji je potrebno pribaviti privremenu građevinsku dozvolu, ne unose se podaci okategoriji i klasi tog objekta.
Kategorija objekta je relevantna samo za sadržinu projekta za građevinsku dozvolu u slučaju izgradnje, odnosno dogradnje objekata za koje se izdaje građevinska dovola, kao što je definisano u članu 52. Pravilnika o sadržini, načinu i postupku izrade i načinu vršenja kontrole tehničke dokumentacije prema klasi i nameni objekata.
Možete prilikom popunjavanja zahteva označiti klasu i namenu objekta koji je izgrađen na parceli na kojoj se planira građenje, u skladu sa Pravilnikom o klasifikaciji objekata, a BRGP označiti "0" uz obavezno naglašavanje u napomeni o kakvoj vrsti radova odnosno objekta se radi, kako bi nadležni organ i ovu napomenu uzeo u obzir prilikom postupanja po zahtevu.
Takođe, napominjemo da pogrešno popunjeni podaci u vezi kategorije i klase objekta kao i BRGP, nisu formalni uslov za odbacivanje zahteva u Objedinjenoj proceduri, tako da nadležni organ po prijemu elektronskog zahteva ima mogućnosti da ove podatke i sam izmeni.
Montažni objekat privremenog karaktera (balon hala)
- Ukoliko je u konkretnom slučaju reč o postavljanju objekata iz čl.146. Zakona o planiranju i izgradnji (ovde), potrebno je obratiti se nadležnom organu jedinice lokalne samouprave, s obzirom na to da je članom 146. st.1. ovog zakona propisano da postavljanje i uklanjanje manjih montažnih objekata privremenog karaktera na javnim i drugim površinama (kiosci, bašte ugostiteljskih objekata, tezge i drugi pokretni mobilijar), balon hala sportske namene, nadstrešnica za sklanjanje ljudi u javnom prevozu, objekata za deponovanje i separaciju rečnih agregata i plovećih postrojenja na vodnom zemljištu, obezbeđuje i uređuje jedinica lokalne samouprave. Ukoliko se objekti iz stava 1. ovog člana nalaze u prostornoj kulturno-istorijskoj celini ili zaštićenoj okolini nepokretnog kulturnog dobra, njihovo postavljanje se vrši uz uslove nadležnog zavoda za zaštitu spomenika kulture.
Ukoliko je reč o objektima iz čl.7. Pravilnika o klasifikaciji objekata (ovde), potrebno je pribaviti građevinsku dozvolu.
Članom 154. st.4. Zakona o planiranju i izgradnji propisano je da tehnički pregled obuhvata kontrolu usklađenosti izvedenih radova sa građevinskom dozvolom i tehničkom dokumentacijom na osnovu koje se objekat gradio, kao i sa tehničkim propisima i standardima koji se odnose na pojedine vrste radova, odnosno materijala, opreme i instalacija.
Pravilnikom o sadržini i načinu vršenja tehničkog pregleda objekta, sastavu komisije, sadržini predloga komisije o utvrđivanju podobnosti objekta za upotrebu, osmatranju tla i objekta u toku građenja i upotrebe i minimalnim garantnim rokovima za pojedine vrste objekata (ovde) bliže se propisuje sadržina i način vršenja tehničkog pregleda, izdavanja upotrebne dozvole, osmatranje tla i objekta u toku građenja i upotrebe i minimalne garantne rokove za pojedine vrste objekata, odnosno radova, kao i sastav komisije za tehnički pregled objekta, prema klasi i nameni objekta; uslove na osnovu kojih se utvrđuje da je objekat podoban za upotrebu; formu i sadržinu predloga komisije za tehnički pregled o utvrđivanju podobnosti objekta ili dela objekta za upotrebu, kao i druga pitanja od značaja za vršenje tehničkog pregleda.
Član 6.
Kontrolom usklađenosti izgrađenog objekta, odnosno izvedenih radova sa građevinskom dozvolom, odnosno rešenjem iz člana 145. Zakona i tehničkom dokumentacijom iz člana 5. stav 2. tač. 2) i 3) ovog pravilnika, kao i sa tehničkim propisima i standardima koji se odnose na pojedine vrste radova, odnosno materijala, opreme i instalacija, utvrđuje se usklađenost u pogledu:
1) položaja i osnovnih dimenzija objekta;
2) osnovnih elemenata konstrukcije objekta;
3) elemenata tehničke zaštite na objektu;
4) završne obrade i opreme objekta;
5) vrsta instalacija u objektu;
6) specifičnih uređaja i postrojenja koji su ugrađeni u objekat;
7) uređenja građevinske parcele na kojoj je izgrađen objekat.
Član 7.
Pregledom položaja i osnovnih dimenzija objekta proverava se, naročito:
1) usklađenost položaja temelja, odnosno spoljnih ivica objekta sa položajem građevinske i regulacione linije iz situacionog plana, odnosno da li su poštovani propisani uslovi o minimalnoj udaljenosti objekta, odnosno njegovih delova od granica građevinske parcele i ranije izgrađenih objekata na istoj i susednim parcelama;
2) usklađenost nivelacionih karakteristika objekta, odnosno njegovih delova;
3) usklađenost osnovnih dimenzija objekta, odnosno njegovih karakterističnih delova.
Pregled iz stava 1. ovog člana, vrši se na osnovu:
1) tehničke dokumentacije iz člana 5. stav 2. tač. 2) i 3) ovog pravilnika;
2) građevinske dozvole, odnosno rešenja iz člana 145. Zakona;
3) potvrde nadležnog organa o prijemu izjave o završetku izrade temelja;
4) posebne gradilišne dokumentacije o geodetskim radovima vršenim u toku građenja;
5) građevinskog dnevnika i druge gradilišne dokumentacije;
6) vizuelnih osmatranja i po potrebi, kontrolnih merenja.
U nastavku su navedeni članovi Zakona o planiranju i izgradnji koji regulišu prava i ovlašćenja građevinskog inspektora u vršenju inspekcijoskog nadzora u toku izgradnje objekta, kao i kaznene mere u slučaju kada građevinski inspektor, privredno društvo ili drugo pravno lice, preduzetnik, kao i odgovorni projektant ne postupaju u skladu sa odredbama Zakona o planiranju i izgradnji i podzakonskih akata donetih na osnovu ovog zakona.
Članom 175. Zakona o planiranju i izgradnji (ovde) propisana su prava i dužnosti građevinskog inspektora u vršenju inspekcijskog nadzora. Članom 175.st.3. ovog zakona regulisano je da je u vršenju inspekcijskog nadzora građevinski inspektor dužan da obavezno izvrši dva inspekcijska nadzora i to prilikom dobijanja obaveštenja od nadležnog organa o prijavi temelja i po završetku objekta u konstruktivnom smislu.
Članom 176.st.1.tač.1) Zakona o planiranju i izgradnji propisano je da je u vršenju inspekcijskog nadzora građevinski inspektor ovlašćen da naredi rešenjem obustavu radova i uklanjanje objekta ili njegovog dela, ako se objekat gradi ili je njegovo građenje završeno bez građevinske dozvole, odnosno ako se objekat gradi suprotno lokacijskim uslovima, odnosno građevinskoj dozvoli, odnosno potvrdi o prijavi radova.
Takođe, članom 176.st.1.tač.2) ovog zakona, propisano je da je građevinski inspektor ovlašćen da, u vršenju inspekcijoskog nadzora, naloži rešenjem obustavu radova i odredi rok koji ne može biti duži od 60 dana za pribavljanje, odnosno izmenu građevinske dozvole, ako se objekat ne gradi prema građevinskoj dozvoli, odnosno projektu za izvođenje, a ako investitor u ostavljenom roku ne pribavi, odnosno izmeni građevinsku dozvolu, da naloži rešenjem uklanjanje objekta, odnosno njegovog dela.
Članom 211. st.1. Zakona o planiranju i izgradnji propisano je da će se novčanom kaznom od 25.000 do 50.000 dinara kazniće se za prekršaj nadležni inspektor koji u slučajevima iz čl. 174, 176, 177, 178, 179, 180, 181, 182. i 198. ovog zakona ne donese rešenje, odnosno ne izda naredbu u primerenom roku, koji ne može biti duži od sedam dana od dana saznanja za učinjeni prekršaj. Za ponovljeni prekršaj iz stava 1. ovog člana učiniocu će se izreći novčana kazna i kazna zatvora do 30 dana, shodno čl. 211.st.2. ovog zakona.
Članom 203. st.1. tač.1) Zakona o planiranju i izgradnji propisano je da će se novčanom kaznom od 1.500.000 do 3.000.000 dinara kazniti za privredni prestup privredno društvo ili drugo pravno lice koje gradi objekat, ako gradi objekat bez građevinske dozvole, odnosno izvodi radove suprotno tehničkoj dokumentacijibna osnovu koje se objekat gradi (član 110). Za privredni prestup iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice u privrednom društvu ili drugom pravnom licu koje gradi, odnosno izvodi radove, novčanom kaznom od 100.000 do 200.000 dinara. Stavom 3. istog člana propisano je da prijavu za privredni prestup iz stava 1. ovog člana podnosi nadležni građevinski inspektor.
Članom 208a st.1 tač.1) Zakona o planiranju i izgradnji propisano je da će se novčanom kaznom od 50.000 do 150.000 dinara kaznitiza prekršaj preduzetnik koji gradi objekat bez građevinske dozvole, odnosno izvodi radove suprotno tehničkoj dokumentaciji na osnovu koje se objekat gradi (član 110). Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se fizičko lice investitor, novčanom kaznom od 100.000 do150.000 dinara. Zahtev za pokretanje prekršajnog postupka iz st. 1. i 2. ovog člana podnosi nadležni građevinski inspektor, u skladu sa čl.208. st.3. ovog zakona.
Članom 208v st.1. Zakona o planiranju i izgradnji regulisano je da će se novčanom kaznom od 100.000 do 150.000 dinara ili kaznom zatvora do 30 dana kazniti za prekršaj odgovorni projektant koji je izradio i potpisao tehnički dokument ili je potvrdio taj dokument u postupku tehničke kontrole, suprotno odredbama ovog zakona i podzakonskim aktima donetim na osnovu ovog zakona. Zahtev za pokretanje prekršajnog postupka iz stava 1. ovog člana podnosi nadležni građevinski inspektor, shodno čl.208v st.3. ovog zakona.
Članom 145. stav 2. Zakona o planiranju i izgradnji propisano je da se rešenje o odobrenju izvođenja radova izdaje investitoru koji ima odgovarajuće pravo u skladu sa članom 135. Zakona, odnosno koji ima odgovarajuće pravo na zemljištu ili objektu. Članom 135. stav 5. Zakona precizirano je da se u slučaju izgradnje komunalne infrastrukture u regulaciji postojeće saobraćajnice, u skladu sa faktičkim stanjem na terenu, ne dostavlja dokaz o odgovarajućem pravu na zemljištu, odnosno objektu. Iz formulacije citiranog stava proizlazi da se ova odredba ne primenjuje u slučaju rekonstrukcije postojeće, već samo u slučaju izgradnje nove infrastrukture.
Članom 11. Zakona o javnoj svojini propisano je da je mreža, u smislu Zakona, nepokretna stvar sa pripacima, odnosno zbir stvari, namenjenih protoku materije ili energije radi njihove distribucije korisnicima ili odvođenja od korisnika, kao i da je mreža kojom se obavlja privredna delatnost pružanja usluga od strane pravnih lica osnovanih od nosilaca javne svojine u javnoj svojini. Članom 14. Odluke o načinu postupanja sa nepokretnostima koje su u javnoj svojini grada Beograda odnosno na kojima grad Beograd ima posebna svojinska ovlašćenja (“Službeni list grada Beograda” broj 63/16) regulisano je da korisnicima, odnosno nosiocima prava korišćenja na nepokretnostima Grada, saglasnost za sanaciju, adaptaciju, investiciono održavanje i rekonstrukciju nepokretnosti koje koriste, odnosno kojima upravljaju, kao i sve druge saglasnosti neophodne u upravljanju nepokretnostima, daje organizaciona jedinica nadležna za imovinsko-pravne poslove.
Imajući u vidu odredbe citiranih propisa, mišljenja smo da javno preduzeće kome je povereno obavljanje neke komunalne delatnosti treba da pribavi odgovarajuću saglasnost organizacione jedinice Gradske uprave grada Beograda nadležne za imovinsko-pravne poslove, u cilju rekonstrukcije objekta koji koristi.
Članom 106. Zakona o planiranju i izgradnji regulisani su slučajevi uspostavljanja jedinstva nepokretnosti, odnosno jedinstvenog predmeta prava svojine katastarske parcele izgrađenog građevinskog zemljišta sa objektima sagrađenim na njoj. U stavu 2. regulisana je situacija kada je više objekata različitih vlasnika izgrađeno na jednoj katastarskoj parceli, dok je u stavu 3. propisan način uspostavljanja jedinstva nepokretnosti kada je na jednoj parceli upisano više sukorisnika, odnosno suvlasnika, a samo jedan od njih je vlasnik objekta izgrađenog na toj parceli.
Iz opisa datog u Vašem pitanju, može se zaključiti da je reč o situaciji regulisanoj u članu 106. stav 2. Zakona o planiranju i izgradnji. Preduslov za uspostavljanje jedinstva nepokretnosti je da vlasnik objekta, odnosno posebnog fizičkog dela objekta bude evidentiran kao vlasnik, odnosno korisnik građevinskog zemljišta na kome je taj objekat, odnosno deo objekta izgrađen.
Na osnovu navoda iz Vašeg pitanja može se zaključiti da predmetno pravno lice nema pravo korišćenja na građevinskom zemljištu na kojem se nalazi legalizovani objekat. Takođe, članom 105. stav 1. Zakona o planiranju i izgradnji propisano je da vlasnik objekta, odnosno posebnog fizičkog dela objekta koji nije upisan kao nosilac prava korišćenja na građevinskom zemljištu na kome je taj objekat, odnosno deo objekta izgrađen, stiče pravo svojine na katastarskoj parceli na kome je taj objekat izgrađen, u cilju uspostavljanja jedinstva nepokretnosti iz člana 106. ovog zakona, osim kada je pravo svojine na objektu stečeno po osnovu legalizacije objekta, odnosno na osnovu Zakona o posebnim uslovima za upis prava svojine na objektima izgrađenim bez građevinske dozvole ("Službeni glasnik RS", broj 25/13).
Imajući u vidu napred navedeno, mišljenja smo da je za eventualno razvrgnuće suvlasničke zajednice kod nadležnog suda neophosno da zainteresovano lice prethodno bude evidentirano kao vlasnik, odnosno korisnik građevinskog zemljišta. U tom smislu, bilo bi potrebno prethodno pokrenuti postupak određivanja zemljišta za redovnu upotrebu objekta u posebnim slučajevima, propisan članom 70. Zakona o planiranju i izgradnji.
Napominjemo da mišljenje Pozivnog centra nije obavezujuće, kao i da je stanovište nadležnog suda jedino merodavno u slučaju eventualnog pokretanja sudskog postupka za razvrgnuće suvlasničke zajednice.
Priključenje objekta na infrastrukturnu mrežu je deo objedinjene procedure, saglasno članu 8. stav 1. Zakona o planiranju i izgradnji. Postupak za priključenje objekta na komunalnu i drugu infrastrukturu pokreće se podnošenjem zahteva nadležnom organu kroz Centralni informacioni sistem, saglasno članu 40. stav 1. Pravilnika o postupku sprovođenja objedinjene procedure elektronskim putem.
Uz zahtev za priključenje objekta na infrastrukturu prilažu se:
- separat iz projekta izvedenog objekta, odnosno iz projekta za izvođenje ako u toku građenja nije odstupljeno od projekta za izvođenje sa tehničkim opisom i grafičkim prilozima, kojim se prikazuje predmetni priključak i sinhron plan svih priključaka;
- dokaz o uplati naknade za Centralnu evidenciju;
- dokaz o uplati naknade za priključenje objekta na odgovarajuću infrastrukturu, ako je ta naknada plaćena u iznosu navedenom u lokacijskim uslovima.
Imajući u vidu citirane odredbe navedenih propisa, uz zahtev za priključenje objekta na infrastrukturnu mrežu ne prilaže se građevinska dozvola.
Načelo konsensualizma, odnosno neformalnosti u ugovornom pravu propisano je članom 67. Zakona o obligacionim odnosima („Službeni list SFRJ“ broj 29/78, 39/85, 45/89 – odluka USJ i 57/89, „Službeni list SRJ“ broj 31/93 i „Službeni list SCG“ broj 1/03). Citiranim članom Zakona propisano je da zaključenje ugovora ne podleži nikakvoj formi, osim ako je zakonom drukčije određeno.
Članom 153. stav 1. Zakona o planiranju i izgradnji regulisano je da investitor obezbeđuje stručni nadzor u toku građenja objekta, odnosno izvođenja radova za koje je izdata građevinska dozvola. Takođe, članom 202. stav 1. tačka 3) istog Zakona propisano je da se kažnjava za privredni prestup privredno društvo ili drugo pravno lice, koje je investitor, ako ne obezbedi vršenje stručnog nadzora nad građenjem objekta.
Iz formulacije citiranih odredaba Zakona o planiranju i izgradnji može se zaključiti da njima nije određena posebna forma ugovora o vršenju stručnog nadzora nad izvođenjem građevinskih radova, već da je samo propisana obaveza investitora da obezbedi vršenje stručnog nadzora. Imajući to u vidu, mišljenja smo da se na ugovor o vršenju stručnog nadzora primenjuje opšte načelo konsensualizma, odnosno neformalnosti, te da su obaveze vršioca stručnog nadzora regulisane odgovarajućim odredbama Zakona o planiranju i izgradnji i Pravilnika o sadržini i načinu vođenja stručnog nadzora ("Službeni glasnik Republike Srbije" broj 22/15).
Promena namene regulisana je članom 145. Zakona o planiranju i izgradnji.
Promena namene objekta bez izvođenja građevinskih radova, odnosno promena namene uz izvođenje građevinskih radova, vrši se na osnovu rešenja kojim se odobrava izvođenje tih radova, odnosno promena namene objekta, koje izdaje organ nadležan za izdavanje građevinske dozvole, u skladu sa čl.145.st.1. Zakona o planiranju i izgradnji.
Dokumentacija koja se prilaže uz zahtev za izdavanje rešenja o odobrenju izvođenja radova iz čl.145. Zakona, odnosno promene namene objekta, propisana je čl.28. Pravilnika o postupku sprovođenja objedinjene procedure elektronskim putem, koji možete pronaći ovde.
Rešenje o odobrenju izvođenja radova iz čl.145. Zakona, odnosno rešenje o promeni namene objekta, izdaje se investitoru koji ima odgovarajuće pravo na zemljištu ili objektu, u skladu sa čl.135. Zakona o planiranju i izgradnji. Članom 135.st.2. Zakona o planiranju i izgradnji propisano je da se kao odgovarajuće pravo na zemljištu smatra pravo svojine, pravo zakupa na građevinskom zemljištu u javnoj svojini, kao i druga prava propisana ovim zakonom. Članom 135.st.6. ovog zakona propisano je da se za izgradnju ili izvođenje radova na građevinskom zemljištu ili objektu koji je u vlasništvu više lica, kao dokaz o odgovarajućem pravu prilaže se i overena saglasnost tih lica, a ako se izvode radovi na nadziđivanju, prilaže se i ugovor zaključen u skladu sa posebnim zakonom.
Za izvođenje radova iz čl.145. Zakona potrebno je prethodno pribaviti lokacijske uslove koji sadrže sve urbanističke, tehničke i druge uslove i podatke potrebne za izradu idejnog projekta, osim u slučajevima iz čl.2.st.2. Uredbe o lokacijskim uslovima, koju možete pronaći ovde.
U skladu sa čl.2.st.2.Uredbe o lokacijskim uslovima, lokacijski uslovi se ne izdaju za izvođenje radova na investicionom održavanju objekta i uklanjanju prepreka za osobe sa invaliditetom, radove kojima se ne menja spoljni izgled, ne povećava broj funkcionalnih jedinica i kapacitet instalacija, adaptaciju, sanaciju, građenje zidanih ograda, kao i u svim ostalim slučajevima izvođenja radova kojima se ne vrši priključenje na komunalnu infrastrukturu odnosno ne menjaju kapaciteti i funkcionalnost postojećih priključaka na infrastrukturnu mrežu, osim u slučajevima za koje je Zakonom, odnosno planskim dokumentom propisana obaveza pribavljanja uslova. Podnošenje zahteva za izdavanje lokacijskih uslova vrši se u skladu sa čl.6. Pravilnika o postupku sprovođenja objedinjene procedure elektronskim putem,