Oblast: Sva pitanja
Na ovoj stranici možete pronaći odgovore na neka od do sada postavljenih pitanja u vezi sa odredbama Zakona o planiranju i izgradnji. Pitanja i odgovori su sistematizovani prema redosledu podnaslova iz Zakona. Omogućeno je i vršenje pretrage pitanja i odgovora po ključnim rečima. Ukoliko ne nađete odgovor koji ste tražili, možete nam poslati vaše pitanje preko stranice za postavljanje pitanja.
Pitanja i odgovore po oblastima u PDF formatu možete preuzeti na sledećoj stranici: PDF-ovi po oblastima.
- Lokacijski uslovi važe ograničeno vreme i ne može se po njima tražiti građevinska dozvola, ako je istekla (bilo da se traži za ceo, bilo za deo o bjekta). To je i razlog što želimo da produžimo rok važenja lokacijskih uslova za infrastrukturne projekte. Naime, uzrok ograničenog važenja lokacijskih uslova je činjenica da se njima rezervišu kapaciteti imaoca javnih ovlašćenja, u okviru izdatih uslova za prohjektovanje i priključenje;
- Ako se izdahje više građevinskih dozvola, za svaku pojedinačno se vrši prijava radova;
- Što se tiče plaćanja doprinosa za uređenje građevinskog zemljišta, ako se izdaje više građevisnkih dozvola, u odnosu na radove iz konkretne građevinske dozvole su utvrđuje i visina doprinosa. To je jedino moguće jer se visina doprinosa za uređenje g.z. i način plaćanja tih doprinosa unose u građevinsku dozvolu, u zavisnostiu od radova na koje dozvola glasi. Imajući u vidu da se dozvole izdaju po pravilu u vremenskom razmaku, za izdavanje tih građevinskih dozvola mogu važiti različite naknade-takse, pa je ovo i jedino logično rešenje.
Radovi koje ste opisali u Vašem pitanju predstavljaju dogradnju u smislu odredaba Zakona o planiranju i izgradnji (izvođenje građevinskih i drugih radova kojima se izgrađuje novi prostor van postojećeg gabarita objekta, kao i nadziđivanje objekta, i sa njim čini građevinsku, funkcionalnu ili tehničku celinu).
Izvođenje radova na dogradnji vrši se na osnovu građevinske dozvole. Postupak podnošenja zahteva i dokumentacija koja se prilaže uz zahtev za izdavanje građevinske dozvole propisani su članom 135. Zakona o planiranju i izgradnji i članom 16. Pravilnika o postupku sprovođenja objedinjene procedure elektronskim putem. Pre podnošenja zahteva za izdavanje građevinske dozvole, neophodno je pribaviti lokacijske uslove, u skladu sa čl. 53a – 57. Zakona i članom 6. Pravilnika. Navedene propise možete pronaći na sajtu www.gradjevinskedozvole.rs u okviru sekcije „Propisi“.
Nadležnost Gradske uprave, odnosno pojedinih organizacionih jedinica Gradske uprave grada Beograda regulisana je Odlukom o Gradskoj upravi grada Beograda.
U članu 60. predmetne Odluke regulisano je da Sekretarijat za imovinsko-pravne poslove, građevinsku i urbanističku inspekciju – Uprava za imovinsko-pravne poslove obavlja poslove koji se odnose na raspolaganje nepokretnostima, pribavljanje i otuđenje nepokretnosti, poveravanje na upravljanje, davanje i prenos prava korišćenja nad ovim nepokretnostima, davanje saglasnosti korisnicima nepokretnosti koja se odnosi na upravljanje nepokretnosti.
Imajući u vidu citirane odredbe Odluke o gradskoj upravi grada Beograda, u cilju dobijanja tražene saglasnosti možete se obratiti Sekretarijatu za imovinsko-pravne poslove, građevinsku i urbanističku inspekciju – Uprava za imovinsko-pravne poslove.
Ukoliko je izvođenje radova na ugradnji unutrašnjih instalacija u objekat izvršeno kao deo radova koji su obuhvaćeni rešenjem o građevinskoj dozvoli za izgradnju predmetnog objekta, priključenje na gasnu mrežu vrši se u skladu sa čl. 40 – 41. Pravilnika o postupku sprovođenja objedinjene procedure elektronskim putem. To podrazumeva da su u okviru postupka za dobijanje građevinske dozvole prethodno ishodovani lokacijski uslovi.
Ukoliko je reč o objektu koji je izgrađen u skladu sa odredbama propisa koji nisu predvideli sprovođenje objedinjene procedure, a priključenje na gasnu mrežu se vrši naknadno, priključenje na izgrađenu gasnu mrežu vrši se na osnovu rešenja o kojim se odobrava izvođenje tih radova, koje izdaje organ nadležan za izdavanje građevinske dozvole u skladu sa članom 145. Zakona o planiranju i izgradnji. Postupak izdavanja rešenja kojim se odobrava izvođenje radova, kao i dokumentacija koju je potrebno priložiti, definisani su članom 145. Zakona o planiranju i izgradnji i članom 28. Pravilnika o postupku sprovođenja objedinjene procedure elektronskim putem.
Odredbe Zakona o planiranju i izgradnji koje regulišu priključak na infrastrukturnu mrežu primenjuju se i na priključenje objekta na elektrodistributivnu mrežu.
Članom 2. tačka 43) Zakona o planiranju i izgradnji propisano je da finansijer jeste lice koje po osnovu zaključenog i overenog ugovora sa investitorom finansira, odnosno sufinansira izgradnju, dogradnju, rekonstrukciju, adaptaciju, sanaciju ili izvođenje drugih građevinskih odnosno investicionih radova predviđenih ovim zakonom i na osnovu tog ugovora stiče određena prava i obaveze koje su ovim zakonom propisane za investitora u skladu sa tim ugovorom, osim sticanja prava svojine na objektu koji je predmet izgradnje.
Shodno citiranoj odredbi Zakona o planiranju i izgradnji, finansijer ne može postati vlasnik celog objekta, ali nema prepreke da postane vlasnik jednog ili više posebnih delova objekta koji je predmet izgradnje.
U dosadašnjoj praksi preovladava stav da se licu koje finansira izgradnju priznaje status suinvestitora, u kom slučaju na to lice glase građevinska i upotrebna dozvola u procentima objekta koji treba da stekne. Međutim, zbog različite prakse u postupanju jedinica lokalne samouprave, prethodno bi trebalo proveriti da li nadležni organ konkretne jedinice lokalne samouprave priznaje svojstvo suinvestitora i licu koje nije vlasnik parcele na kojoj se gradi i objekta koji se ruši. Ukoliko konkretna jedinica lokalne samouprave tumači odredbe Zakona o planiranju i izgradnji tako da građevinska dozvola može da se izda samo na lica koja su suvlasnici parcele, onda na to lice treba preneti i svojinski udeo na parceli koja se gradi i objektu koji se ruši.
Radovi koje ste opisali u Vašem pitanju vrše se na osnovu rešenja kojim se odobrava njihovo izvođenje. Postupak izdavanja rešenja kojim se odobrava izvođenje radova, kao i dokumentacija koju je potrebno priložiti, definisani su članom 145. Zakona o planiranju i izgradnji i članom 28. Pravilnika o postupku sprovođenja objedinjene procedure elektronskim putem. Navedene propise možete pronaći na sajtu http://gradjevinskedozvole.rs, u okviru sekcije „Propisi“.
Doprinos za uređivanje građevinskog zemljišta plaća se za zemljište koje nije uređeno, u smislu odredaba Zakona o planiranju i izgradnji. Ukoliko je u konkretnom slučaju reč o izvođenju radova u okviru već izgrađenog objekta, ne postoji osnov za plaćanje doprinosa za uređivanje građevinskog zemljišta.
Uz zahtev za izdavanje rešenja o odobrenju izvođenja radova se, između ostalog, prilaže dokaz o uplati administrativne takse za podnošenje zahteva i donošenje rešenja i naknade za Centralnu evidenciju objedinjene procedure.
Saglasno Prilogu 12 Pravilnika o sadržini, načinu i postupku izrade i način vršenja kontrole tehničke dokumentacije prema klasi i nameni objekata, glavnu svesku tehničke dokumentacije, u formatu elektronskog dokumenta, potpisuju odgovorno lice projektanta i glavni projektant. Imajući u vidu činjenicu da je reč o jedinstvenom elektronskom dokumentu, dovoljno je izvršiti elektronsko potpisivanje jednom (na jednom mestu).
Članom 146. Zakona o planiranju i izgradnji propisano je da postavljanje i uklanjanje manjih montažnih objekata privremenog karaktera na javnim i drugim površinama obezbeđuje i uređuje jedinica lokalne samouprave. Kada je reč o postavljanju montažnih objekata na zemljištu u vlasništvu fizičkih lica, nije propisan izuzetak od opšteg pravila, koje podrazumeva da se za izgradnju objekata pribavlja građevinska dozvola.
Postupak podnošenja zahteva i dokumentacija koja se prilaže uz zahtev za izdavanje građevinske dozvole propisani su članom 135. Zakona o planiranju i izgradnji i članom 16. Pravilnika o postupku sprovođenja objedinjene procedure elektronskim putem. Pre podnošenja zahteva za izdavanje građevinske dozvole, neophodno je pribaviti lokacijske uslove, u skladu sa čl. 53a – 57. Zakona i članom 6. Pravilnika. Navedene propise možete pronaći na sajtu www.gradjevinskedozvole.rs u okviru sekcije „Propisi“.